Шенгенная инженерия

Выделенные Евросоюзом миллионы на подготовку к вступлению в Шенгенскую зону пока оседают в министерствах Выделенные Евросоюзом миллионы на подготовку к вступлению в Шенгенскую зону пока оседают в министерствах

Марис Гулбис обеспокоен По данным Министерства финансов, МВД не освоило как минимум 19 млн. евро из средств Шенгенского договора, перечисленных на этот год. А всего речь идет 26 миллионах. Эти деньги были предусмотрены на продолжение работ по модернизации восточных рубежей, начатых еще до вступления в ЕС, создание базы данных и информационной системы Госполиции и Погранслужбы, а также на покупку нескольких вертолетов и катеров для воздушного и морского патрулирования. Бывший глава МВД Марис Гулбис заявил Телеграфу, что деньги на выполнение требования Шенгенского договора были доступны Латвии с января. “Сейчас уже сентябрь! И 19 миллионов мы перекидываем на 2006-й. Но сможем ли мы и в следующем году уложиться в срок, если за него нужно оприходовать еще такую же сумму в 26 млн. евро? Эти деньги не так легко было получить, поэтому если о наших проблемах прознают Венгрия и Польша, они тут же начнут требовать, чтобы средства перевели им. А Еврокомиссия сразу сделает выводы, что Латвии эти деньги не нужны”, — сделал прогноз Гулбис. И добавил: “Мне очень жаль, что из-за попустительства правительства и МВД мы вовремя не организовали конкурсы. И теперь мало того что можем потерять деньги, так еще и в Шенгенскую зону к 2008 году не попадем”. Домашнее задание от Шенгена

Ввести на внешних границах шенгенскую информационную систему. Она уже работает в старых странах ЕС, но технически не может принять в себя новых участников. Евросоюз сейчас разрабатывает вторую версию системы. Она может быть готова в районе 2007 г. А Латвия со своей стороны адоптирует наши регистры (автотранспорта, проверки документов), чтобы их можно было подключить к системе. Создать новый вид совместного сотрудничества вместе с полициями Литвы и Эстонии, чтобы не было перебежек преступников, когда не останется пограничников. Должны быть разработаны договоры о межгосударственных отношениях. Оборудовать границы, со временем ввести биометрию (в опознавании отпечатков пальцев, лица по отдельным точкам, что позволяет проверить соответствие человека фотографии на паспорте даже после пластической операции). Закупка техники, катеров и самолетов для охраны воздушной и морской границ (ими смогут пользоваться полицейские и пожарные), экипировки, собак, квадрациклов, снегоходов, моторных лодок, внедорожников. Вести систему по выдаче, регистрации и т.д. шенгенских виз. Обучить сотрудников МВД — полицейских, пограничников, работников Управления по делам гражданства и миграции — иностранным языкам. Просто перестраховались Однако директор департамента по европейским делам и международному сотрудничеству МВД Илзе Петерсоне с Гулбисом в корне не согласна. “Информация о том, что мы не способны освоить деньги, не соответствует действительности. Нам на три года отведено 78 миллионов евро. Деньги, не потраченные в первый год, переходят в бюджет следующего. И даже если в 2005-м мы не начали работать с этими деньгами, это не значит, что их отберут”, — утверждает Петерсоне. При этом она отметила, что соседние страны заглядывают не в карманы друг друга, как бы у кого евро отнять, а как бы перенять опыт. Тем более что каждая страна к расходу средств подошла по-разному. Одни готовят проекты постепенно и уже начали тратить деньги, другие, в их числе и Латвия, предпочли сначала составить план на все три года, а уж потом распределять средства. “Потому что, случись что и если потратим деньги не по назначению, их придется возвращать в Брюссель. Это был один из моментов, почему мы осторожничали — хотели разработать механизм контроля”, — пояснила Петерсоне. Из 28 осталось только 8 Теперь уже все 28 проектов составлены, 20 запущены и по первым из них, в том числе по обучению пограничников иностранным языкам, уже начались конкурсы. Петерсоне также опровергла прозвучавшую из уст парламентариев информацию, что в результате дележа бюджета “шенгенский проект” недополучит государственное софинансирование. “Это не как структурный фонд и в софинансировании не нуждается. Все осуществляется полностью за европейские деньги”, — пояснила она. Однако в деле все же остаются неясности, поскольку Петерсоне не смогла предъявить Телеграфу смету и график выполнения проектов, а у выданных на двух листах формата А 4 проектах предусмотрительно убрала стоимость и сроки.
Комментировать