По словам Ходжеса, для этого Москва может против одного из государств-членов НАТО использовать элементы гибридной войны, которую она реализовала в Украине. Согласно такому сценарию, при отсутствии явного нападения со стороны России, некоторые члены НАТО могут отказаться от использования статьи 5 Вашингтонского договора, согласно которому нападение на одно государство Альянса приравнивается к атаке на всех членов.
В связи с этим Ходжес призвал разместить американские танки в странах, расположенных вдоль восточного фланга НАТО, в качестве сдерживающего фактора для Москвы. В качестве плацдармов он назвал Польшу, страны Балтии, а также Румынию и Болгарию.