«Являясь молодой мамой, я выбросила в мусорный контейнер, стоящий возле одного из учреждений Илуксте, пакет с использованными памперсами (4 штуки). Является ли административным правонарушением факт выбрасывания мусора в контейнер учреждения со стороны частного лица? Имеет ли право работник учреждения записывать данные этого человека, требовать объяснений и грозить административным наказанием?»
Свое мнение по данному вопросу высказал наш эксперт – член правления юридической фирмы «INTERLEX» Игорь Медведев.
«В соответствии с 10 пунктом обязывающих правил № 7/2011 Илукстского краевого самоуправления производитель отходов (в данном случае – молодая мама), если в его собственности, владении или пользовании находится жилое помещение в многоквартирном жилом доме, обязан выбрасывать мусор только в «свои» контейнеры, которые установила обслуживающая организация. Любой производитель отходов, проживающий на территории Илукстского края (в том числе, города Илуксте) обязан заключить договор на вывоз мусора. За несоблюдение указанных правил виновное лицо может быть призвано к административной ответственности и наложен штраф до 150 евро.
Из описанной ситуации можно предположить, что работник посчитал, что у молодой мамы не заключен договор на вывоз мусора, и она использует чужие контейнеры для выброса отходов. Поэтому для решения вопроса об ответственности молодой мамы именно в данной ситуации необходимо учитывать несколько факторов – проживает ли персона на территории г. Илуксте или края, заключен ли у нее договор на вывоз мусора, выбросила ли молодая мама использованные памперсы после посещения учреждения с ребенком или просто шла мимо и т. д.
Конечно, если человек выбросил в чужой контейнер, например, обертку от мороженного (особенно, если поблизости нет общественных урн), то навряд ли его можно призвать к административной ответственности. Если же в чужие контейнеры выбрасывается гораздо большее количества мусора, то возникает закономерный вопрос, по какой причине это происходит.
Работник учреждения, конечно, может поинтересоваться данными физического лица, но это не означает, что вы обязаны их предоставлять».