В интернете не утихают страсти по поводу судьбы «проекта века» - Даугавпилсского аэропорта. Мэр Андрей Элксниньш на своей странице в социальных сетях даже объявил голосование на тему, нужен ли городу аэропорт.
За это время проголосовало почти 3 тысячи человек. Голосуя, люди приводили аргументы по поводу своей позиции. Те, кто высказался «за», упирали в основном на то, что это упростит сообщение и живущим за границей горожанам будет легче и быстрее добираться в гости к оставшимся в городе родным и друзьям, а также на то, что аэропорт даст рабочие места и приток туристов.
Те, кто высказался против, соглашаясь с желанием путешествовать быстро и с комфортом, предлагали «оптимистам» все же посчитать, сколько все это будет стоить и кому придется за этот комфорт платить. Вот лишь несколько из почти 400 комментариев (орфография сохранена):
«Маленький терминал, как в Тукумсе, рейсы в Англию, Ирландию, Германию, Норвегию, куда народ поуезжал. Если будет вменяемая модель окупаемости, например, контракты с лоукостерами, то однозначно да».
«Нет. Не нужен. Пока не будет народу в городе, нету смысла. Предлагаю другой проект: скоростную трасу до аэропортов Риги или Вильнюса. Чтоб 1.5 часа и в аэропорту. Второй проект: скоростной поезд. Таллинн - Рига- Даугавпилс- Вильнюс -Варшава. Вопрос аэропорта тем более отпадет».
«Развитие аэропорта - утопия. Но, если ставить вопрос о развитии территории аэропорта, то вижу один выгодный сценарий - пейнтбол, айрсофт база в стиле "заброшенный военный объект". Наставить старых самолетов, автобусов, покрышки и киоск с арендой оборудования. Такой проект больших вложений не требует. Можно даже траву не стричь – вытопчут».
«Можно конечно написать, что аэропорт нужен. И некоторым так и кажется. Но только до той поры, пока не узнают какое количество денег надо вложить для его существования. А Даугавпилс город далеко не богатый, так что заморозка этого проекта - как выход в данной ситуации. Но, тем не менее, можно и нужно рассматривать варианты с поисками инвесторов и заинтересованных в его восстановлении лиц. Вплоть до его продажи».
«Если не выгорит найти инвесторов, то хотя бы переименуйте в Аэропорт имени Лачплесиса».
Вместо самолетов поле, заросли и убытки
Вопрос развития авиации в Даугавпилсе уже обсудили депутаты нового созыва гордумы. Им был зачитан доклад правления “Daugavpils lidosta” и показан небольшой видеофильм о том, как сегодня выглядит то, что в докладе гордо именуется аэропортом – полуразвалившиеся здания, разбитая и зарастающая кустарником взлетная полоса, бурьян, тюки сена на территории, запустение. Как сообщил докладчик, предприятие было зарегистрировано в 2005 году.
Сумма покупки недвижимости составила 1 528 165 евро. Для финансирования сделки был взят кредит в размере 1 499 707 евро на 15 лет. Так что он еще «висит» на городе. Остаток основной суммы займа составляет 571 830 евро. Срок возврата кредита - 8 декабря 2021 года. За эти годы в плане развития проекта мало что изменилось, менялись только руководители фактически не существующего аэропорта. В период с 2005 по 2017 год членами правления аэропорта были В. Колтунов, Е. Сохненко, В. Пузанс, Я. Кудиньш, И. Градковска, С. Крапивина, Л. Лице, Н. Ефимов.
На конец июля 2017 года на предприятии работало 2 человека: бухгалтер с зарплатой в 335 евро в месяц брутто и член правления с зарплатой 600 евро. За первое полугодие 2017 года убытки предприятия составили 23 570 евро. Также депутатам сообщили, что в июне 2015 года аннулирован сертификат на летное поле, поэтому на данный момент аэропорт не сертифицирован. Депутатам также сообщили, что “Daugavpils lidosta” не смогла привлечь финансирование еврофондов периода планирования 2007-2013 года.
В свою очередь, в период с 2014 по 2020 год структурные фонды ЕС больше не предусматривают средства на развитие региональной воздушной инфраструктуры. Депутаты также узнали, что в будущем году на продолжение работы аэропорта и погашение кредитных обязательств из городского бюджета будет необходимо потратить 150 тыс. евро. Как проинформировал мэр Андрей Элксниньш, новое руководство города проведет переговоры с банком для того, чтобы снизить процентную ставку по кредиту, взятому некогда на покупку аэропорта.
Аэропорту нужны миллионыЕсли говорить о развитии аэропорта в будущем, то оно, по мнению специалистов, может идти по трем направлениям. Первое - создание коммерческого летного поля, второе - развитие общей авиации, третье – летное поле для вертолетов. По подсчетам, стартовые издержки на развитие коммерческого летного поля составляют как минимум 25,5 млн. евро. Дополнительные расходы на содержание инфраструктуры - около 1,5 млн. в год.
При этом прибыли не прогнозируется, а убытки для самоуправления составят более 1 миллиона евро в год. Расходы на развитие общего авиационного поля могут составить 9,7 млн. евро. Летное поле будет предусмотрено для воздушных судов с максимальной подъемной массой в 5 700 кг. Это значит, что оно не будет предусмотрено для коммерческих перевозок грузов и пассажиров. Издержки на содержание инфраструктуры и заработной платы персонала могут составить порядка 100 000 евро в год. Аэропорт в этом случае тоже будет работать с убытками, и самоуправлению нужно будет их покрывать в размере 100%. Развитие поля для вертолетов - самый малозатратный проект, но и на него понадобится около 1,7 млн. евро. Издержки на содержание инфраструктуры и персонала - порядка 100 000 евро в год. Прогнозируется, что и при таком сценарии аэропорт тоже будет работать с убытками.
У города денег нетМэр также обратился к депутатам с докладом, где отразил точку зрения на проблему аэропорта, какой реальная ситуация видится сегодня. «В 2005 году самоуправление приняло решение о том, что этот аэропорт будет. Что же приобрела тогда городская дума? А купила она объект, где доли капитала принадлежали как члену правления «Daugavpils lidosta», так и исполнительному директору думы. В сегодняшнем понимании имеет место конфликт интересов и коррупция, и это необходимо сказать открыто. Кто за эти годы был в членах правления аэропорта?
Вот, например, советница мэра Лачплесиса по экономическим вопросам госпожа Градковска или госпожа Лице – глава бюро министра сообщения. И где же было их лоббирование интересов аэропорта на министерском уровне? В результате плановый период, когда можно было получить деньги для аэропорта, упустили. Лиепая взяла 10 миллионов на свой аэропорт, Даугавпилс столь необходимые для своего аэропорта миллионы не получил. А после того, как два года назад был аннулирован сертификат на летное поле, там теперь только мухи могут приземляться и никакая «авиация» больше.
И, прекрасно понимая, что до 2020 года не запланировано даже возможности получения европейских средств на развитие региональной авиации, мы должны принять политическое решение по аэропорту. Сегодня надо честно и однозначно сказать – в Даугавпилсе аэропорта нет! Мы можем искать иностранного инвестора, мы можем пытаться привлекать частный капитал. Предыдущая дума потратила очередные пять тысяч на то, чтобы разработать концепцию развития аэропорта, с которой можно выходить в поисках потенциальных инвесторов.
Вот только предлагать им мы можем не аэропорт и даже не аэродром, а кусок земли с выгодным географическим положением, который в будущем мог бы стать аэропортом. В «Законе о самоуправлениях» сказано: обязанность депутатов думы – принимать хозяйственно выгодные решения. А безответственно рисковать и играть в лотерею деньгами городского бюджета мы не будем», - заявил мэр.
Заморозить и ждать инвестораТот факт, что город больше не намерен вкладывать деньги в прожорливый проект, мэр подтвердил и на очередной встрече с жителями и прессой.
«Несомненно, аэропорт является одним из ключевых моментов развития инфраструктуры целого региона. Но сегодня у самоуправления Даугавпилса на его развитие денег (а это миллионы евро!) нет. Из-за отсутствия европейской и государственной поддержки развитие аэропорта не является приоритетным для города проектом. Поэтому мы прекратим поиски специалиста на должность члена правления аэропорта. Проект будет заморожен до того момента, пока дума не найдет частного инвестора. Сейчас самоуправление готовит документы об имеющейся инфраструктуре аэропорта, о плюсах и минусах данного проекта. И если найдется частный инвестор, который захочет развивать этот проект, он будет продолжен. Наши же приоритеты сегодня – это социальная поддержка горожан, строительство муниципального жилья и многое другое», - пояснил мэр.