Месяц назад Кабинет министров Латвии принял новые правила №384 (Noteikumi par decentralizēto kanalizācijas sistēmu apsaimniekošanu un reģistrēšanu) – «Правила обхозяйствования и регистрации децентрализованных систем канализации». Они обязывают всех владельцев или управляющих клозетами, не подключенными к канализации, составить на них техническую документацию, зарегистрировать их и раз в год проводить их техническое обслуживание. Владельцам так называемых «сухих туалетов» (в простонародье – «туалет типа сортир») дается 4,5 года, чтобы привести свои «М и Ж» в порядок и получить подтверждение их технического состояния.
Деньги с мочи
Нынешние правила придумало латвийское Министерство по охране окружающей среды и региональному развитию. Руководствовалось оно, как сообщает один из ведущих министерских специалистов Ивета Тейбе, заботой об экологии и желанием ликвидировать конфликтные ситуации, возникающие между соседями.
Ивета Тейбе так и заявила в интервью новостному порталу LSM: «Жители жалуются на то, что сосед не чистит свой резервуар, и у него все течет. Или он нелегально выводит отходы в канаву, или подключился к дождевой канализации. Таким образом загрязняется окружающая среда. Например, на территории огородов, где часто воду берут из колодцев или скважин, люди боятся, что будет загрязнена их питьевая вода».
Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понять: очередные правила не решат саму проблему развития канализационных сетей, а вот как очередной механизм отъема денег у населения – вполне сработают. Причем, затронут эти правила как раз самых незащищенных – тех, у кого нет лишних средств, чтобы обеспечить свои жилища водопроводом и канализацией.
Если быть честным, идея заработка на туалетах не нова и принадлежит она не латвийскому министерству, а императору Веспасиану, который почти 2000 лет назад ввел налог на общественные уборные Рима. Оттуда и пошло крылатое выражение «Деньги не пахнут», указывающее на сомнительный источник дохода. Как писал историк Светоний, когда сын императора упрекнул отца в неблаговидном решении, Веспасиан поднес к сыновьему носу деньги, поступившие по этому налогу, и спросил, пахнут ли они. «Нет», – ответил сын, на что император заявил: «А ведь они с мочи».
Отношение к новшествам – разноеФактически, под новые правила попадают все без исключения дачные туалеты и туалеты «типа сортир», расположенные в городской черте. А если «пропускная способность» туалета превышает 5 кубометров в сутки, то он уже попадает под другие правила и нормы. Туалетные нововведения не коснутся хуторских сортиров. Кроме того, если самоуправления посчитают, что уборные нескольких домов, объединенных в поселок, можно приравнять к хуторским, их владельцы также освобождаются от регистрации.
Нынешние министерские нововведения станут основой для конкретных обязывающих правил, разработкой которых сейчас вынуждены заниматься юридические отделы самоуправлений. И в Даугавпилсе, и в Даугавпилсском крае, как выяснил «Наш город.», работа над ними идет полным ходом. Но отношение к этим новшествам в городе и селе совершенно разное.
«Для нас эти правила – дополнительная головная боль, – признался Александр Айзбалтс, зам исполнительного директора Даугавпилсской краевой думы. – Потому что выполнение этих правил полностью возлагается на самоуправления, у которых появится дополнительная функция контроля за их реализацией. Самоуправлению придется проводить регистрацию туалетов, проверять заключение договоров с ассенизаторами. Проблему не решишь, а работы будет больше.
Я понимаю, что такие правила нужны для тех же Юрмалы, Сигулды, у которых возникают подобные проблемы. У нас же в крае поселки небольшие. И люди, живущие в них, пользуются услугами наших коммунальных служб. В каждой волости есть специальные ассенизационные бочки, в которые откачиваются фекалии. Доказать вину и наказать тех, кто выливает фекалии на огороды, очень сложно».
«О том, что такие правила будут введены, мы знаем уже давно, – рассказывает исполнительный директор Даугавпилсской думы Инга Голдберга. – Над городскими обязывающими правилами уже работает группа специалистов. Я согласна, что для сельской местности эти правила не столь актуальны, но в городе проблема существует. Содержимое туалетов вывозится как попало, а туалеты и вовсе не чистятся. К сетям водоснабжения и канализации, даже при наличии такой возможности, подключаются не все. Имеют место запахи, загрязнения окружающей среды, а также конфликты между соседями по этому поводу. Конечно, никто не собирается создавать такие правила, которые не выгодны людям и обременяют их. Но город есть город, и люди живут скученно, а значит, должен обеспечиваться порядок».
Как сообщила И. Голдберга, к Новому году городские обязывающие правила обхозяйствования и регистрации туалетов с децентрализованной системой канализации будут разработаны.
Пора копить денежкиЕсли у вас уже есть клозет без централизованной канализации или вы собираетесь его поставить, то вам нужно четко запомнить: придется копить денежки.
Во-первых, чтобы оплатить техническую документацию на туалет. Подготовить ее нужно до 1 января 2020 года. Если документация утеряна или ее не было изначально – нужно заказать ее у соответствующих специалистов-проектировщиков. Со списком фирм или специалистов, имеющих сертификаты на данных вид деятельности, можно ознакомиться в Департаменте городского планирования и строительства (ул. Райня, 28).
Также предстоит оплатить регистрацию в самоуправлении, подав информацию об адресе сооружения, владельце и типе туалета, указав, какой из трех видов очистки используется: очистные сооружения, септик или бак. Срок – до 31 декабря 2021 года.
За период с 1 января 2019 года до 31 декабря 2021 года самоуправления должны создать регистр отдельно стоящих туалетов, а также обеспечить процесс регистрации ассенизаторов, которые хотят работать на их территории.
Когда бак или выгребная яма уборной наполняется, чтобы не допустить загрязнения сточных вод фекалиями, для очистки резервуаров собственники туалета должны вызывать ассенизатора, имеющего регистрацию в конкретном самоуправлении. Чистить уборную требуется не реже одного раза в год. Ассенизационные услуги в Даугавпилсе оказывает предприятие Спец. АТУ. Заказать их можно, позвонив диспетчеру по телефону 654-44585.
Сами же ассенизаторы должны будут раз в год подавать в самоуправление, в котором они работают и зарегистрированы, информацию об объемах фекалий, вывезенных из частных домов.
Раз в год хозяевам нужно будет проводить «техническое обслуживание» туалета — вызывать специалистов и проверять состояние уборной.