Еще век назад многодетные семьи в Даугавпилсе, как и во всей Латвии, не были редкостью, а трое детей на двух взрослых были повсеместной практикой. Деньги, в первую очередь, вкладывались не в сбережения и бизнес, а в детей, потому как жили по принципу «Сначала ты кормишь детей – потом они тебя».
Впрочем, так жил не только провинциальный Двинск, но и вся Европа. С развитием промышленного производства семейный принцип перестал работать, и рождаемость в развитых европейских государствах стала стремительно падать.
Латвия с тенденцией сокращения населения столкнулась в конце 90-х. Как свидетельствуют данные Центрального статуправления, по сравнению с показателями 2010 года численность населения в стране сейчас сократилась на 170 тыс. человек (на 8%). В частности, за счет долгосрочной иммиграции Латвия потеряла 113 тыс. человек, а за счет превышения смертности над рождаемостью — 57 тысяч. За 6 месяцев этого года в стране родилось на 990 детей меньше, чем за аналогичный период 2016 года. По сведениям Eurostat, Латвия находится на втором месте в ЕС по сокращению численности населения за 2016 год.
Чтобы решить проблемы демографии, большинство европейских стран увеличивает государственное пособие семьям (см. таблицу).
Государственное семейное пособие в странах Евросоюза (евро)Страна
На 1-го ребенка
На 2-го ребенка
На 3-его ребенка
Латвия
11,38
22,76
34,14
Эстония
45
90
200
Австрия
111,80-162
125,60-175,80
169-213
Бельгия
90,28-117,88
167,05-227,98
249,41-310,34
Болгария
18,99
43,86
66,36
Чехия
19,17-26,84
38,34-53,68
57,51-80,52
Дания
158,51-124,76
317,02-249,52
475,53-374,28
Франция
-
129,99
296,53
Германия
190
380
576
Греция
40
80
125,66
Венгрия
39,17
86,82
156
Ирландия
140
280
420
Люксембург
185,60
440,72
802,77
Нидерланды
66,86-95,52
133,72-191,44
200,58-286,56
Польша
-
118
236
Румыния
18,27
36,54
54,81
Словакия
23,52
47,04
70,56
Словения
114,31-30,44
240,04-68,54
377,22-114,25
Испания
24,25
48,50
72,75
Швеция
110,89
237,62
332,67
Великобритания
90,56
150,50
210,44
Данные Latvijas Avīze
В Бельгии, Чехии, Нидерландах, Австрии государственное семейное пособие растет не только в зависимости от количества детей в семье, но и от возраста ребенка. Например, за 3-летнего ребенка австрийские родители получают 111,80 евро, за 10-летнего – 138 евро. За 19-летнего государство выплатит 162 евро, а если он будет учиться, то эту сумму будет получать до 24 лет.
Принцип «чем старше ребенок, тем платят меньше» не работает в Дании. Там обратная зависимость – с взрослением ребенка государственная поддержка семьи уменьшается. Французы и поляки не платят за первого ребенка, в Латвии – пособие семье самое низкое.
2018 год – год парламентских выборов в Латвии, и уже сейчас социальная сфера становится ареной жесткой политической борьбы и фантастических обещаний. В начале сентября Национальное объединение потребовало от своих партнеров по коалиции выделить в бюджете 2018 года на поддержание латвийских семей 85 млн евро, отложив на 2 года строительство Лиепайской тюрьмы. На днях правящие договорились выделить из бюджета 2018 года 32 млн евро на «политику третьего ребенка» (точные расчеты пока не выполнены). Они полагают, что этих средств будет достаточно, чтобы повысить пособия до 100 евро, и уверяют, что Латвию спасут семьи с тремя и более детьми.
Если это так, то Даугавпилс может по праву считаться самым патриотичным городом. В 2015 году в нашем городе второй ребенок родился в 250 семьях, а в 2016-м – в 311. Третий малыш в 2015-м появился в 60 семьях, а в 2016-м – в 91. При высокой безработице и низкой зарплате для ряда родителей пособия являются реальным средством заработка и выживания.
Кстати, и у нас в Даугавпилсе разница между рождаемостью и смертностью все равно остается отрицательной. По данным ЗАГСа, в 2016 году в нашем городе умерло 1259 человек, а родилось – всего 778.