Ровно год назад, в феврале 2017 года, в силу вступили поправки к закону о Гарантийном фонде алиментов. После этого в законодательстве произошел еще ряд изменений, направленных на то, чтобы стимулировать алиментщиков к законным выплатам. Также с нового года из-за роста минимальной заработной платы вырос размер алиментов.
«Наш город.» решил обобщить все эти нововведения, касающиеся злостных и не очень неплательщиков денег на содержание ребенка.
На помощь приходит Гарантийный фонд
Ситуация №1. Муж уходит от жены (жена выгоняет мужа, супруги расходятся по обоюдному согласию – нужное подчеркнуть), бывшие супруги уже не живут вместе как формально, так и официально. Каждый начинает новую жизнь, и женская половина остается один на один с необходимостью содержать ребенка. И с женских слов ситуация выглядит так: «Развелись у нотариуса, договорились о сумме алиментов. Но как только развод вступил в силу – все! На звонки не отвечает, обещанную ежемесячную сумму алиментов не платит. Пробовала через его родителей узнать – ответ один: «У Саши (Пети, Васи) денег нет». Хотя от общих знакомых знаю: бывший муж официально работает».
В таких случаях на помощь приходит государство. И положенную по закону минимальную сумму (вместо злостного неплательщика-мужа) выплачивает Гарантийный фонд алиментов. И если до вступления в силу поправок этих выплат несчастным бывшим женам приходилось ждать долгими месяцами (из-за судебных разбирательств да бюрократических проволочек), то сейчас заявительницы в фонд могут в течение 2-3 месяцев получить первые деньги от государства, если между родителями не возникло споров.
Сколько можно получить – по-прежнему зависит от возраста ребенка и минимальной зарплаты в стране. В 2018 году гарантированные суммы таковы:
- для ребенка в возрасте до 7 лет – 25% от минимальной зарплаты, то есть 98,90 евро в месяц
- для ребенка старше 7 лет – 30% от минимальной зарплаты, то есть 118,25 евро.
В 2019 году эти суммы вырастут: на детей до 7 лет будут выплачивать 103,20 евро в месяц, до 21 года – 122,55 евро; в 2020 году – 107,50 и 129 евро, соответственно.
Напомним, что с 1 сентября 2017 году получать средства на содержание ребенка можно не до 18-летия, а до 21 года, если подросток учится в основной, средней или специальной школах. Таким образом государство разрешило несправедливую ситуацию, когда достигшие совершеннолетия дети продолжают учиться в школе, но уже не получают средств на содержание. Данное решение не распространяется на учащихся высших учебных заведений. А чтобы продолжить получать средства, совершеннолетнее лицо должно само обращаться в Гарантийный фонд содержания.
«Я банкрот и здесь не живу!»
Ситуация №2. Муж объявляет себя банкротом (неплатежеспособной персоной) и заявляет бывшей жене: «Я начинаю новую жизнь в другой стране, с Латвией меня теперь ничто не связывает и… отстань, короче. Кукиш тебе на постном масле вместо алиментов!».
Грубо, но такой муж зря наглеет. Оказывается, алименты на ребенка от Гарантийного фонда можно получить и в том случае, если у должника нет задекларированного в Латвии места жительства, и если объявлено о его неплатежеспособности. А тех, кто скрывается от долга по алиментам в Латвии, ждут репрессии.
С 1 апреля прошлого года вступил в силу пункт, позволяющий лишать неплательщика прав на вождение автомобиля и плавсредства. Права отнимают, если вместо должника платит фонд, при этом несознательный родитель не заключил соглашение о погашении долга или перестал выполнять обязательства в течение трех месяцев.
Но тут есть исключения: не будут отнимать права у инвалидов, долговременно нетрудоспособных, у тех, кому права нужны для работы, и у тех, кто содержит ребенка-инвалида. Каждый случай судом рассматривается индивидуально.
Например, должник сможет заключить с фондом соглашение о том, каким образом он будет выплачивать долги по алиментам. Если он не в состоянии заплатить всю сумму, он сможет платить по частям – исходя из своих возможностей. В таком случае имя должника не попадет в список неплательщиков.
«Доска позора» для заинтересованных
Одним из самых спорных нововведений последнего времени в сфере алиментов был список неплательщиков, выставленный три года назад на всеобщее обозрение. Против этого возражали и сами алиментщики, и омбудсмен.
Летом 2016 года Конституционный суд все же признал, что совсем уж открытая публикация имен неплательщиков действительно может навредить интересам ребенка. Поэтому год назад порядок поменялся.
Теперь список публикуется на портале www.latvija.lv. Получить доступ к информации может не каждый любопытствующий, а действительно заинтересованный человек. Для этого придется зарегистрироваться с помощью идентификационной карты, электронной подписи или интернет-банка и искать потенциального должника по его имени, фамилии и персональному коду.
Успехи взыскания и долг в 220 миллионов
Постепенно государству удается собирать долги с алиментщиков. В последние годы сумма прирастает примерно на 30%: в 2012 году вернуть удалось 2 043 001 евро, в 2013-м – 2 174 224 евро, в 2014-м – 2 588 643, в 2015-м – 3 513 413, а в 2016-м – 4 295 638.
Подобные улучшения связывают с тем, что с 1 июля 2015 года Министерство юстиции стало публиковать сведения о неплательщиках: их имена, фамилии, год рождения и часть персонального кода. В результате возросло количество желающих «стереться» из этого списка. Еще один залог успеха – регулярное сотрудничество с судебными исполнителями, которые активно взыскивают долги.
Как рассказал директор администрации латвийского Фонда гарантий средств на содержание Эдгар Лицитис, крупнейший долг по алиментам у одного человека составляет 65 тыс. евро. Общий долг вместе с процентами с 2004 года составляет 220 млн евро.
Как только за неуплату алиментов стали лишать водительских прав, в первом же полугодии сумма взысканных с неплательщиков платежей выросла на 37%.
В ближайшее время Минюст планирует ввести новые ограничения – на охоту и использование охотничьего оружия, на азартные игры и гражданскую службу. С 1 января 2018 года за невыполнение решений фонда предусмотрена уголовная ответственность.
Куда можно обращаться с вопросами
Чтобы разобраться со всеми вопросами по алиментам, стоит изучить информацию на сайте Гарантийного фонда.
Физический адрес организации: ул. Пулквежа Бриежа, 15, Рига
Тел. для справок – 67830626; электронная почта — pasts@ugf.gov.lv
На сайте также имеется форма для вопросов.
Самый простой способ подать заявление на алименты – через www.latvija.lv воспользоваться услугой «Pieteikšanas uzturlīdzekļu sanemšanai». Это касается и тех, у кого уже есть решение суда, и тех, у кого его нет.
Что полезно знать должникам
Напоминаем также, что неплательщики алиментов могут улучшить свое положение и начать постепенно выполнять свои обязательства. Уже с апреля прошлого года можно не доводить дело до прихода судебных исполнителей и прочих неприятностей. Должники просто могут договориться с Гарантийным фондом о том, что будут хотя бы частично гасить свою задолженность – в том объеме, в каком могут себе это позволить.
Что для этого нужно? Заключить договор с Гарантийным фондом. Соответствующее заявление можно подать на сайте www.latvija.lv. Оно называется «Iesniegums iestādei».
У долга по алиментам нет срока давности!
Большой проблемой с точки зрения защиты прав детей является нежелание матерей подавать заявку на взыскание алиментов. Позиция многих женщин такова: «Я могу все сама, а от него ничего просить не буду».
Тем не менее, начальник юридического отдела Гарантийного фонда средств содержания Линда Спаране считает: «Среди обращающихся в Гарантийный фонд женщины составляют около 90%. Большинство должников – это работоспособные мужчины в возрасте до 40-45 лет. А большинство долгов – маленькие долги, до 5 тысяч. Бывают, конечно, и у должников временные трудности, жизненные ситуации, когда они просто не могут платить – тогда выплачивает фонд. А дальше судебный исполнитель работает с должником – пока долг не будет погашен. У него нет срока давности».