Новые поправки подразумевают повышение налога микропредприятиям (до 40%), изменения в налоговом законодательстве, касающиеся авторских гонораров, повышение автомобильного налога… И это лишь малая часть изменений, которые «ударят» по жителям. Несмотря на все это, проект бюджета на 2021 год предусматривает дефицит в размере 3,9% от ВВП или 1,2 млрд евро – в 12 раз больше, чем год назад (0,3% от ВВП).
Но одна из главных «плохих новостей», последствия которой больше всего повлияют на Латгалию (отнюдь не в лучшую сторону) — снижение финансирования самоуправлений на 90 миллионов евро.
Свое мнение по этой проблеме выразила депутат Сейма от партии «Согласие» Инга Голдберга:
«Правительство вынудило самоуправления самим искать недостающие деньги и снизило долю самоуправления с подоходного налога жителей на 90 миллионов евро. В то же время, самоуправления должны выполнять ряд задач, которые потребуют значительных финансовых ресурсов в размере не менее 50 миллионов, по оценкам самоуправлений. Необходимо будет поднять минимальную заработную плату, обеспечить минимальный гарантированный доход (GMI), увеличить жилищное пособие.
Что в свою очередь делает правительство? Из 28 министерств и государственных администраций в 20 произошло значительное увеличение финансирования. Даже без учета увеличения бюджетов Министерств здравоохранения и образования и науки, где есть общественная договоренность о повышении заработной платы учителей и медперсонала, такой подход непонятен.
Что еще делает правительство в знак солидарности? Повышает зарплаты высшим должностным лицам и отдельным учреждениям и не торопится навести порядок в системе оплаты труда в госуправлении. Выгодно, потому что каждый год в бюджетном пакете в срочном порядке повышается уровень оплаты труда какого-либо учреждения, не оценивая, как это отразится на эффективности работы, как будет оцениваться результат проделанной работы, и даже не прислушиваясь к рекомендациям Госконтроля. Но во всей этой истории Латгальские самоуправления – самые солидарные. Потому что самое большое сокращение бюджета по сравнению с 2020 годом будет именно для них.
Я не раз руководила разработкой муниципальных бюджетов и даже сейчас все еще смотрю, что самоуправление могут сделать, чтобы найти финансирование для всех основных функций и надеяться на какие-нибудь проекты развития и реализацию добровольных инициатив, которые важны для конкретного муниципалитета. Перспективы отнюдь не радостные - в некоторых самоуправлениях даже упразднение их учреждений и даже думы не сможет покрыть сокращение финансирования.
Возможно, кто-то думает, что можно было бы не поддерживать инфраструктуру, сокращать зарплату и численность персонала, закрывать школы и детские сады, не тратить деньги на культурные и мероприятия среды или сокращать социальные бюджеты. Это и будет тот выбор, который придется сделать самоуправлениям, если государственный бюджет в нынешнем виде и содержании будет принят.
Это честно? Нет. Ни по отношению к самоуправлениям, ни к жителям региона. Я надеюсь, что ответственное министерство оценило и будет следить за тем, как самоуправления будут расходовать свои средства в первой половине года, до муниципальных выборов.
Как бы не случилось так, что на выполнение всех обязательств, возложенных государством в условиях Covid-19, ушла бы большая часть муниципального бюджета 2021 года, и новым самоуправлениям не пришлось бы начинать новую жизнь на новых территориях с огромным объемом работы и без финансирования. И тогда мечта о сильных, финансово независимых и экономически сильных самоуправлениях на всей территории Латвии так и останется мечтой!»
Sociāldemokrātiskā partija "Saskaņa“
Депутат Сейма Эдгар Куцин («Согласие») также выразил свою точку зрения по этому вопросу:
«Насколько продуманно и обосновано решение правительства сократить доходы в бюджете самоуправлений, изменив распределение пропорции подоходного налога с населения в пользу государства?
Как правительство, так и Сейм приняли ряд решений, которые в следующем году существенно увеличат расходы самоуправлений. Будет увеличен гарантированный уровень минимального дохода, повышена минимальная зарплата, увеличена зарплата педагогов дошкольного образования. Не забываем, что в 2021 году придется реализовывать административно-территориальную реформу, которая тоже потребует расходов. С принятием этого бюджета правительство предлагает нам сократить доходы самоуправлений и в то же время увеличить их расходы.
Конечно, можно только поприветствовать, что правительство наконец-то начало выполнять свои обещания и планирует увеличить зарплату педагогам и медикам, но делать это предлагается за счет сокращения финансирования на развитие регионов. Потому что изменения в распределении пропорций подоходного налога повлияют на все самоуправления, но больше всего это затронет именно Латгалию, где сокращение планируется самым большим.
Уважаемые коллеги, хотелось бы напомнить, что Латвия – это не только Рига и её окрестности, за пределами Риги тоже живут люди, и они также являются жителями нашего государства. Они заслуживают как получать достойное вознаграждение за свой труд, так и жить в ухоженной среде, с нормальной инфраструктурой, получать все необходимые услуги, наслаждаться качественной культурой, заниматься спортом.
Поддержав предлагаемое правительством сокращение доходов самоуправлениям, мы будем способствовать ещё большему различию уровня жизни между столицей и регионами.
Коллеги, большинство из вас представляют именно регионы, значит, вам не могут быть чужды проблемы самоуправлений и людей, проживающих в них.
Поэтому я приглашаю вас, поддерживая решение о предложении правительства изменить распределение пропорции подоходного налога с населения в пользу государства, уменьшив таким образом доходы самоуправлений, вспомнить жителей регионов, которые доверяли вам и отдали за вас свой голос».