Окружной суд: Лачплесис и Дзалбе провели закупку и составили с Clean R договор не в пользу города 26

В минувшую пятницу, 20 ноября, было рассмотрено дело о взыскании переплаты в размере 773 639,12 евро с фирмы Clean R за «вывезенный воздух» вместо мусора. Административный окружной суд присоединился к заключению суда первой инстанции и констатировал проблемы в подсчете за вывезенный вес или кубометры и выявил систему подмены данных показателей, учитывая выводы Госконтроля, однако из-за отсутствия ряда положений в договоре с фирмой, которые не были учтены ни при проведении закупки, ни составлении договора - вынес вердикт в пользу Clean R.

Из решения следует, что договор между фирмой Clean R и Даугавпилсской городской думой от 9 мая 2014 года, подписанный бывшим мэром Янисом Лачплесисом (Латгальская партия), детально не регулирует вопросы о правильном подсчете платы за вывоз мусора. При этом, по мнению суда, обязанность введения системы для точных подсчетов была задачей самоуправления. Также суд указал, что дума еще в закупочной документации могла детально оговорить метод перерасчета услуги по вывозу мусора с кубометров в тонны, однако этого не сделала.

Так как Даугавпилсская городская дума ничего из вышеупомянутых пунктов не учла - ни в закупочной документации, ни в договоре - и утвердила предложение фирмы Clean R, суд не констатирует неправильные расчеты за вывезенные бытовые отходы.

Суд также постановил, что нигде в договоре не указан пункт, обязывающий Clean R провести для жителей перерасчет переплаты.

Помимо прочего, Административный окружной суд поддержал выводы суда первой инстанции о том, что у жителей Даугавпилса в течение всего времени действия договора был выбор - рассчитываться с Clean R за вывоз мусора как за кубометры, так и за килограммы. Этот порядок, по мнению суда, был утвержден решениями закупочной комиссии, возглавляемой бывшим вице-мэром городской думы Даугавпилса (с 2013 по 2017 гг.) Петерисом Дзалбе и оговорен в договоре с фирмой.

На данном обстоятельстве в ходе судебного разбирательства особенно настаивал П. Дзалбе, указав, что у всех даугавпилчан был выбор - платить за объем мусора или вес мусора. Однако суд никак не проанализировал отсутствие какой-либо информации для жителей города о возможности выбора иной формы оплаты - за вывезенный вес, а не за кубометры. Напомним, что за данные сферы контроля над исполнением договора также отвечали Я. Лачплесис и П. Дзалбе.

Также, из-за некачественных критериев заключенного договора и выданной П. Дзалбе рекомендации фирме Clean R, в которой бывший вице-мэр назвал это предприятие «верным и профессиональным партнером», Даугавпилсская городская дума должна вернуть этой фирме 35 700 евро, ранее взысканных в виде штрафов.

Напомним, что Clean R в течение нескольких лет взимало плату с жителей Даугавпилса за вывоз мусора, при этом жители оператору платили за 160 кг в 1 м3 в то время, когда фактический средний вес вывезенных бытовых отходов составлял лишь 115 кг в 1 м3.

Разницу - налог на природные ресурсы и пошлину полигону - фирма Clean R оставляла себе и тем самым, по подсчетам лишь за 2015 и 2016 год, необоснованно заполучила порядка 773 639,12 евро.

Судебный иск в отношении Clean R был подан Даугавпилсской городской думой, руководимой мэром Андреем Элксниньшем ("Согласие"), после расчетов о том, что счета жителям выставлялись не за фактический вес, а за вывезенные кубометры, учет которых Даугавпилсская дума в предыдущие года не вела и не контролировала.

Напомним, что Clean R предложили заключить мировое соглашение и выплатить Даугавпилсу компенсацию в размере 100 тысяч евро, но по мнению большинства народных избранников рассмотрение вопроса было отложено из-за заключения Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB), которое указало, что самоуправление не вправе принять данную компенсацию в виде пожертвования.

Комментировать 26