Из недостающих в бюджете Резекненского самоуправления 3,9 миллиона евро, относительно небольшой суммы - 358 000 евро - не хватает на завершение утепления детского сада. В дошкольном учебном заведении Rotaļa работа остановилась на полпути.
Строительная фирма Latgalija начала их этой весной. Предприятие принадлежит брату и супруге мэра Резекне Александра Барташевича (избранному от «Согласия», но вышедшему из партии). В 2021 году учреждение ревизий фондов Европейского Союза сообщил - «мы указываем на риск конфликта интересов».
Департамент аудита фондов Европейского союза Министерства финансов заявил: «Хотя в конкретном случае, согласно законам и правилам Латвии, конфликт интересов не может быть констатирован, однако в отчете ревизионного учреждения мы указали на риск конфликта интересов, который также включает риск для репутации».
Ссылаясь на это, Центральное агентство финансов и договоров (CFLA) приостановило платежи по нескольким проектам, где закупки осуществляют Latgalija и Latgales būve - еще одна строительная компания, принадлежащая Михаилу Барташевичу.
«Со стороны агентства мы до сих пор не убеждены в отсутствии риска конфликта интересов. Мы все еще ждем результатов, которые находятся в процессе», — сообщила руководитель юридического отдела CFLA Алда Апсите.
Оценка была проведена Управлением по предотвращению и борьбе с коррупцией, и конфликта интересов обнаружено не было.
В декабре прошлого года в самоуправление Резекне приехали сотрудники OLAF или Европейского бюро по борьбе с мошенничеством.
Исследователь аналитического центра Providus Лига Стафецка, заявила, что «проблема Латвии заключается в том, что наш закон о предотвращении конфликта интересов носит очень описательный характер. Поэтому этим законом трудно защитится в случаях, когда, возможно, с более дальней точки зрения, можно увидеть, что есть сомнения в честных действиях».
В свою очередь, директива ЕС о закупках позволяет интерпретировать конфликт интересов более широко и, следовательно, быстрее реагировать на риски, считает исследователь, на это указывают и в Департаменте аудита фондов Европейского Союза Министерства финансов.
Мэр Резекне считает, что самоуправление стало заложником ситуации.
«Здесь я полностью снимаю ответственность с самоуправления, потому что не может быть так, чтобы все законы Латвии были соблюдены, а CFLA заморозило платеж, ссылаясь на какую-то Еврокомиссию», — заявил мэр на заседании думы.
«Конфликта интересов нет», - комментирует Михаил Барташевич в телефонном разговоре с Латвийским телевидением.
Первоначально при софинансировании Европейского Союза планировалось отремонтировать еще один детский сад в Резекне, на этот раз в процессе закупки отклонив предложение Latgales būves. Компания брата мэра обратилась в Бюро по надзору за закупками.
«В ходе оценки был сделан вывод, что нет оснований для исключения претендента из участия в закупке», - сообщил начальник бюро Атис Лапиньш.
Резекненское самоуправление признает, что есть и новые закупочные конкурсы, заявки на которые подают Latgalija и Latgales būve.
На вопрос, почему это предприятие так часто выигрывает тендеры в Резекне, руководитель Управления городской среды и развития Георгий Орлов сообщил: «Мое личное мнение, что здесь, в регионе, это предприятие занимает нишу среднего предприятия».
По оценкам отдела городской среды и развития муниципалитета, из-за риска конфликта интересов общая сумма замороженного софинансирования Европейского Союза составляет около 1,5 млн евро.
LTV уже 5 лет назад сообщало, что фирма Latgalija, принадлежащая жене и брату мэра Резекне Александра Барташевича (Saskaņa), регулярно выигрывает муниципальные закупки. Latgalija когда-то принадлежала мэру Резекне вместе с его братом, но поскольку Барташевич стал председателем думы, его место в фирме заняла его супруга. Барташевич уже тогда заявил, что ответственные органы не видят конфликта интересов, а он не видит проблемы.
Сейчас Резекне находится в тяжелом финансовом положении – ему не хватает 3 миллионов евро на покрытие расходов в этом году. В целях экономии средств руководители учреждений и управлений подготовили предложения по сокращению числа работников. В настоящее время Резекненское самоуправление готовит план действий по улучшению финансового положения в долгосрочной перспективе. От этого также будут зависеть дальнейшие возможности получения кредитов.
Допускается также возможность запуска программы финансовой стабилизации самоуправления. Если это произойдет, ответственный за региональное развитие министр может инициировать в Резекненской думе более широкую проверку.