На первый взгляд кажется, что все в порядке, ведь размер подоходного налога в стране планируется увеличить на 11%. Увеличение муниципальных доходов после финансового выравнивания - 8,1%. Если бы бюджет каждого муниципалитета увеличился настолько, то действительно не было бы причин для беспокойства, но это не так. Есть муниципалитеты, бюджеты которых увеличились бы всего на 1,1% (Краславский край, Аугшдаугавский край), 3,1% (Прейльский край), 3,3% (Резекненский край), 3,6% (Алуксненский край).
Для большинства муниципалитетов повышение планируется в пределах 4-6%. Средний показатель увеличивают окрестности Риги (Адажи 15,9%, Марупе 17,5%, Ропажи 16,1%) и столица Рига (9,5%).
Проблема вызвана тем, что в следующем году расходы будут значительно увеличены решениями, принятыми государством - необходимо повысить минимальную заработную плату, увеличить зарплаты воспитателей дошкольных учреждений, в 7 муниципалитетах создать муниципальную полицию, социальные выплаты должны быть увеличены, а проекты деинституционализации должны финансироваться на 100%.
Муниципальные платежи по процентам по кредитам значительно увеличатся. На эти дополнительные расходы потребуются в среднем 9,3%, инфляция возьмет свое, и понятно, что повышение минимальной заработной платы не должно оставить остальных работников в неведении.
Математика проста - чтобы иметь возможность выполнять функции, сохранять существующий ассортимент, объем и качество услуг, муниципальный бюджет должен вырасти как минимум на 8% (один процент как-то можно было бы сэкономить, "затянув пояса"). Но из 43 муниципалитетов такая возможность есть только в 13. Выход? В фонд финансового выравнивания муниципалитетов государство должно предоставить дополнительный специальный грант госбюджета в размере 22,5 млн евро (в 2023 году он составлял 45,2 млн евро), что на фоне общего бюджета не является большой суммой.
В настоящее время между органами местного самоуправления, Министерством финансов и правящими партиями проходят различного уровня консультации и переговоры, поэтому я надеюсь, что ситуации, упомянутой в заголовке, не произойдет. Но именно поэтому следует четко понимать – требования органов местного самоуправления не «высосаны из пальца» и обоснованы.
Если правящие политики к ним не прислушаются, пострадают жители многих самоуправлений, а разница в уровне жизни между столицей и остальной Латвией будет продолжать увеличиваться.