«Добрый день! Я смотрю дома за больной свекровью, инвалидом 1 группы, включая психическое заболевание. На руках имеется решение гражданского и сиротского судов об опекунстве. Я могу представлять свекровь во всех государственных учреждениях.
Когда я пришла в Социальный отдел, чтобы оформиться как ассистент инвалида, мне сказали, что я должна привезти свекровь им и показать ее, мол с ней будут разговаривать. Но, минуточку, свекровь не говорит (так как имеет проблемы с речью), ничего не понимает из-за своих заболеваний (о чем у меня есть заключения всех нужных врачей).
Зачем мне подвергать и без того больного человека таким мучениям, как поход в государственные учреждения, ведь это усугубит ее психическое и физическое состояние (она в коляске). Неужели решение суда для Социальной службы не закон? Или меня водят за нос и не хотят работать?».
Ответ подготовили в Социальной службе Даугавпилса: «Правила Кабинета министров от 18.05.2021 № 316 "Правила об оказании услуги ассистента, проводника и услуги по уходу за лицами с инвалидностью (в дальнейшем правила КМ № 316) устанавливают требования к ассистенту, а также условия и порядок предоставления и отказа в услуге ассистента в самоуправлении; критерии оценки необходимости услуги ассистента и интенсивности поддержки, а также критерии определения объема услуги ассистента.
Социальная служба оценивает необходимость услуги ассистента и интенсивность поддержки и определяет объем услуги ассистента для совершеннолетнего лица с I или II группой инвалидности, если у лица имеются ограничения функций зрения, передвижения или умственного характера либо комиссия установила медицинские показания для специальной адаптации легкового автомобиля и получения пособия для компенсации транспортных расходов, и ассистент необходим для выполнения действий вне жилья, которые лицо в силу функциональных ограничений не может выполнить самостоятельно.
Чтобы получить услугу ассистента, лицо или его законный представитель (опекун) подаёт заявление в Социальную службу.
Для оценки необходимости услуги ассистента, интенсивности поддержки и определения объема услуги ассистента в соответствии с критериями, упомянутыми в пунктах 4, 5, 6, 7 и 8 Приложения 1 к Правилам КМ № 316, и для того, чтобы убедиться в способностях лица, необходимо очное присутствие. Уже приходя в Социальную службу с просьбой о предоставлении услуги, человек в какой-то степени демонстрирует свои способности к передвижению. Если человек хочет, чтобы оценку проводили на дому, так как он не может передвигаться, получается, что ассистент в этой ситуации мало чем может помочь — скорее требуется услуга ухода на дому.
Выписка лечащего врача или медицинские документы могут служить основанием для получения информации о функциональных нарушениях человека, а также свидетельствуют об ограничениях в функционировании, из-за которых человеку, возможно, потребуется помощь ассистента. Однако причины, по которым услуга ассистента необходима, и интенсивность поддержки определяет Социальная служба. В свою очередь условием для оценки по одной или двум категориям (двигательные и умственные нарушения) является не сам факт наличия функционального нарушения, а то, нуждается ли человек в помощи ассистента из-за этого нарушения».
Напоминаем, что любой желающий может задать свои вопросы городскому руководству и работникам самоуправления, специалистам городских служб и предприятий – это можно сделать прямо здесь.
Ir jautājums: kāpēc, lai noformētu asistenta pakalpojumu, aprūpējamajam jāierodas Sociālajā dienestā?
Projekta "Uzdod jautājumu Daugavpils pašvaldībai" ietvaros redakcijā vēstuli atsūtīja lasītāja Olga.
“Labdien! Es mājās aprūpēju savu slimo vīramāti – 1. grupas invalīdi, kurai ir arī psihiska rakstura saslimšana. Man ir Civilās un bāriņtiesas lēmumi par aizgādību, un es varu pārstāvēt vīramāti visās valsts iestādēs.
Kad vērsos Sociālajā dienestā, lai noformētu sevi kā invalīda asistentu, man pateica, ka man jāatved vīramāte un jāparāda viņiem, jo ar viņu it kā runāšot. Bet, atvainojiet, vīramāte nerunā (jo ir runas traucējumi), viņa neko nesaprot savu slimību dēļ (par ko man ir visu nepieciešamo ārstu atzinumi).
Kāpēc man jāpakļauj jau tā slimais cilvēks šādām mocībām kā došanās uz valsts iestādēm, ja tas tikai pasliktinās viņas psihisko un fizisko stāvokli (viņa ir ratiņkrēslā)? Vai tiešām tiesas lēmums Sociālajam dienestam nav likums? Vai arī mani vienkārši māna un nevēlas strādāt?”
Atbildi sagatavoja Daugavpils Sociālais dienests: “Ministru kabineta 18.05.2021. noteikumi Nr.316 ""Noteikumi par asistenta, pavadoņa un aprūpes mājās pakalpojumu personām ar invaliditāti"" (turpmāk - MK noteikumi Nr.316) nosaka prasības asistentam, kā arī nosacījumus un kārtību, kādā piešķir un atsaka asistenta pakalpojumu pašvaldībā; kritērijus asistenta pakalpojuma nepieciešamības un atbalsta intensitātes novērtēšanai, kā arī kritērijus asistenta pakalpojuma apjoma noteikšanai. Sociālais dienests novērtē asistenta pakalpojuma nepieciešamību un atbalsta intensitāti un nosaka asistenta pakalpojuma apjomu pilngadīgai personai ar I vai II invaliditātes grupu, ja personai ir redzes, kustību vai garīga rakstura funkcionēšanas ierobežojumi vai komisija ir noteikusi medicīniskas indikācijas vieglā automobiļa speciālai pielāgošanai un pabalsta saņemšanai transporta izdevumu kompensēšanai un asistents nepieciešams tādu darbību veikšanai ārpus mājokļa, kuras persona funkcionēšanas ierobežojumu dēļ nevar veikt patstāvīgi. Lai saņemtu asistenta pakalpojumu, persona vai viņas likumiskais pārstāvis (aizgādnis) iesniedz Sociālajā dienestā iesniegumu.
Lai izvērtētu asistenta pakalpojuma nepieciešamību, atbalsta intensitāti un noteiktu asistenta pakalpojuma apjomu atbilstoši MK noteikumu Nr.316 1. pielikuma 4., 5., 6., 7. un 8. punktā minētajiem kritērijiem, un pārliecinātos par personas spējam, persona ir jāredz klātienē. Jau atnākot uz Sociālo dienestu pieprasīt pakalpojumu, persona kaut kādā mērā parāda savas pārvietošanās spējas. Ja persona grib, lai nāk uz mājām veikt novērtēšanu, jo nav spējīga pārvietoties, sanāk, ka asistents neko daudz nevar atrisināt, jo drīzāk vajadzīgs aprūpes mājās pakalpojums. Ārstējošā ārsta izraksts vai medicīnas dokumenti var būt pamats, lai iegūtu informāciju par personas funkcionālajiem traucējumiem, kā arī liecina par funkcionēšanas ierobežojumiem, kuru dēļ personai ir iespējams varētu būt nepieciešams asistenta atbalsts, taču iemeslus, kuru dēļ personai ir nepieciešams asistenta pakalpojums un atbalsta intensitāti nosaka Sociālais dienests. Savukārt nosacījums, vai personu vērtē tikai pēc vienas vai abām sadaļām (kustību un garīga rakstura traucējumi), ir nevis funkcionālā traucējuma esamība, bet tas, vai šī traucējuma dēļ personai vajag asistenta atbalstu”.
Atgādinām, ka ikviens var uzdot savus jautājumus pilsētas vadībai un pašvaldības darbiniekiem, pilsētas dienestu un uzņēmumu speciālistiem – to var izdarīt šeit.
Sagatavots ar Daugavpils pilsētas pašvaldības atbalstu