Gorod ON AIR: как работает коммунальное хозяйство Даугавпилса — в эфире Валерий Голубев

Гостем очередного выпуска программы Gorod ON AIR стал руководитель Управления коммунального хозяйства Даугавпилса Валерий Голубев. В эфире он рассказал, как изменилась его жизнь после перехода из бизнеса в коммунальную сферу, почему невозможно сделать так, чтобы все были довольны, как на самом деле убирают снег и по каким проблемам стоит – и не стоит – обращаться в УКХ. О переходе из бизнеса в коммунальное хозяйство

«Я ведь раньше работал в бизнесе. Там всё проще: чтобы заработать деньги, ты знаешь – нужно сделать быстро и качественно. Бумажной работы минимум, согласований минимум. Перешёл в коммунальное хозяйство – бумажной работы, конечно, прибавилось.

Я бы не сказал, что переход был тяжёлым или, наоборот, лёгким. Средний. Просто другая специфика. Появились ограничения по закупкам, сроки, комиссии. Хочешь завтра поставить скамейку — не получится. Нужно объявить закупку, подождать, пока придут участники. А бывает, что никто не приходит, закупка заканчивается без результата. Тогда объявляем новую – это снова сроки, бумаги, согласования. И только потом мы устанавливаем нашу самую красивую скамейку. Это надо принять как данность и спокойно с этим работать».

О том, что всем никогда не угодишь

«Я прекрасно понимаю, что на такой должности все довольны не будут. Это нормально, я это принял сразу. У жителей свои проблемы, и они сезонные: летом говорят – не косят траву, осенью – не убирают листву, зимой – не чистят дороги, весной вспоминают всё сразу.

Но здесь важно разделять. Есть обоснованные недовольства: если нарушен график, если что-то сделано не вовремя – это наш вопрос, и для этого мы работаем, чтобы всё было вовремя.

А есть критика ради критики. Когда человек не знает норм, не понимает технологию, но критикует просто потому, что хочет покритиковать. Я считаю, что это ненормально. К нормальной, аргументированной критике я отношусь спокойно – она помогает работать лучше».

О приоритетах: что важнее – трава или яма, краска или доска

«Проблем в городе много, и всё сразу сделать невозможно. Поэтому мы выделяем приоритеты. Не “самую главную проблему”, а именно приоритеты.

Если взять пример: где-то не докосили кусочек травы, а на улице 18 ноября – яма. Моё личное мнение простое: я буду заделывать яму, кто бы что ни говорил про траву. Яма – это безопасность людей и машин.

Точно так же со скамейками. Если у одной скамейки сломана доска, а другая просто не покрашена – я первым делом выберу заменить доску. Может, кому-то очень не нравится, что где-то скамейки не покрашены, но сломанная доска – это риск. Вот и всё».

О готовности к зиме и “каше” на дорогах

«Готов ли город к зиме? Готовиться начинаем заранее. Мы пользуемся расширенными прогнозами – там видно облачность, туман, обледенение, температуру поверхности. Сейчас уже видим, что на следующей неделе возможен снег, а в ближайшие дни – обледенение.

Хочу отдельно обратиться к водителям: в нашем государстве принято с 1 декабря переходить на зимние шины. Поэтому не надо тянуть до последнего дня – лучше побеспокоиться заблаговременно.

Что касается уборки, важно понимать: для коммунальных служб есть чёткие временные нормы. Люди звонят и спрашивают – почему снег, почему гололёд? Но нормы гласят: проезжая часть должна быть обработана противогололёдными материалами в течение трёх часов после начала обледенения. Если обледенение ещё не началось – смысла посыпать нет. Не скользко – значит, материал просто уйдёт впустую.

Почему образуется “каша”? Это неизбежный продукт уборки города. Противогололёдный материал работает со снегом, снег превращается в кашу. Пока снег не стал кашей, его просто невозможно убрать до асфальта. Примерно в течение четырёх часов от начала обработки до уборки этой каши техника проходит и всё убирает. Я понимаю, что в этот момент водителям некомфортно, но другого пути, к сожалению, нет. И добавлю: мы в городе часто убираем проезжую часть раньше, чем это положено по нормам».

О том, почему сначала убирают магистрали и где остаётся снег

«Когда выпадает снег, многие обижаются: почему эту улицу убрали, а нашу – нет? Логика очень простая.

Сначала убираются дороги государственного значения и магистральные улицы – те, по которым ходит общественный транспорт. Что такое общественный транспорт? Это возможность людям, которые не умеют или боятся водить машину зимой, добраться до работы, школы, детского сада. Общественный транспорт должен ходить всегда. Поэтому магистрали – в приоритете.

Только после того, как на магистральных улицах наведен порядок, приступаем к улицам других категорий. Грунтовые улицы в частном секторе в сезон убираются пять раз. Если там лежат “две снежинки” – никто каждый день технику туда посылать не будет. Можно убрать и десять раз, но это уже будет разбазаривание средств налогоплательщиков».

О том, как выбирают, какие дороги ремонтировать

«Это не лотерея и не вытягивание улиц из шапки. Наши работники периодически обследуют все микрорайоны, мы бываем практически на всех улицах.

Понятно, что там, где асфальт уложен год–два назад, он в нормальном состоянии. Больше всего проблем на улицах, где покрытию 10–15 лет и больше. Мы это уже знаем, и такие участки берём на карандаш.

Осенью мы просто фиксируем проблемные места, а весной снова выезжаем, оцениваем состояние. Если покрытие действительно неудовлетворительное – принимается решение о ремонте. То есть это системная работа, а не спонтанный выбор».

О прямой связи с жителями и WhatsApp

«Сегодня у нас есть WhatsApp, куда жители могут прислать свои вопросы и проблемы. На прошлой неделе было от трёх до восьми сообщений в день.

Часть обращений по тем вопросам, которые мы можем решить сами. Есть и такие, где люди просто не знают, к кому обратиться. Тогда мы уже перенаправляем их в те службы, которые должны этим заниматься.

Надо понимать: не бывает так, чтобы человек написал – и через пять минут всё уже исправили. Есть вопросы, которые действительно можно решить в течение одного-двух-трёх дней. А есть задачи, которые требуют недель, согласований, закупок. Если нужно заменить светильник – норма пять рабочих дней. У людей иногда создаётся впечатление, что кто-то сидит и просто ждёт их сообщения. Но у работников есть и плановая работа, и обследования, и графики».

О сборе листвы и зелёной массы

«В этом году сбор зелёной массы и листвы проходил с 1 по 9 ноября. Мы неслучайно начали в ноябре – в октябре листья ещё стояли на деревьях, а когда ударил ночной мороз под минус семь, за следующие две недели они опали практически полностью. Мы за этим следим.

В этом году мы собрали примерно на 25 тонн больше, чем в прошлом: если раньше было 212 тонн, сейчас около 238. Люди пользуются этой возможностью. Город приводится в порядок, вокруг частных домов участки очищаются, и жители могут бесплатно вывезти листву в контейнеры.

Конечно, попадаются и недобросовестные – кто подбрасывает строительный мусор. Но по сравнению с первым годом, когда контейнеры забивали мусором, сейчас 85–90% содержимого – именно зелёная масса. Да, бывают кирпичи, мешки, но это единичные случаи».

О стихийных свалках и чистоте города

«Весной мы всегда обследуем город и выявляем места стихийных свалок. Этой весной таких мест было немало, и мы плотно с ними работали. На сегодняшний день, могу сказать, со стихийными свалками практически покончено. Не хочу хвалиться, но ситуация намного лучше, чем несколько лет назад.

Конечно, будем смотреть, что покажет следующая весна. Обычно они, как грибы после снега, вырастают. Но у нас уже есть отработанные механизмы и понимание, как с этим бороться».

О вандализме и камерах

«Вандализм в городе есть. Нельзя сказать, что он каждый день, но за год набирается. Ломают доски на скамейках, деревья, мангалы. В прошлом году какие-то мангалы кто-то выломал и увёз – не знаю, зачем они им понадобились. Бывают и аварии, когда машина задевает элементы благоустройства – это уже не вандализм, но результат тот же: что-то сломано.

Муниципальная полиция работает, камер в городе становится всё больше. Из последнего – подросток из рогатки разбил стекло на трамвайной остановке. Всё было зафиксировано, подростка идентифицировали очень быстро. Это хороший пример того, что за каждым поступком может последовать ответственность».

За что отвечает УКХ, а за что – нет

«Управление коммунального хозяйства отвечает за муниципальные территории. Это освещение улиц, тротуары, бордюры, деревья, покос травы, уборка снега.

Если не горит уличный фонарь – это к нам. Но есть освещение, которое принадлежит жителям – во дворах, на их территории, на опорах, которые относятся к дому. Тогда нужно обращаться в свою обслуживающую организацию.

По деревьям тоже важно помнить: даже если дерево на вашей частной территории, пилить его самовольно нельзя. Нужно обратиться к нам, лесник обследует дерево, мы выдадим разрешение. Самовольная вырубка – это уже нарушение. Там и штрафы серьёзные могут быть.

Очень часто люди обращаются к нам по дворовым территориям: ямы во дворе, разрушенный асфальт. Но это уже зона ответственности управляющей компании или кооператива. Мы такие обращения не “отфутболиваем”, а передаём тем службам, которые должны заниматься, но понимать границы ответственности всё равно важно».

Об обращении к жителям

«Я бы очень хотел попросить жителей: если вы видите, что где-то что-то сломано, не горит фонарь, есть проблема – не проходите мимо. Обратитесь к нам.

Наши работники не находятся ежеминутно на каждой улице города. Да, есть плановые объезды, но всё охватить невозможно. Чем больше будет обратной связи, тем быстрее мы сможем реагировать. У нас есть телефоны, электронная почта, WhatsApp – можно выбрать удобный способ.

Чем больше мы будем вместе с жителями заботиться о нашем городе, тем лучше будет порядок. Это наша общая территория, и только вместе мы можем сделать её действительно чистой, аккуратной и удобной».

Gorod ON AIR: kā strādā Daugavpils komunālā saimniecība — ēterā Valērijs Golubevs

Kārtējā Gorod ON AIR raidījuma viesis bija Daugavpils Komunālās saimniecības pārvaldes vadītājs Valērijs Golubevs. Ēterā viņš stāstīja, kā ir mainījusies viņa dzīve pēc pārejas no biznesa uz komunālo nozari, kāpēc nav iespējams panākt, lai visi būtu apmierināti, kā patiesībā tiek tīrīts sniegs un par kādām problēmām vajag — un par kādām nevajag — vērsties KSP.

Par pāreju no biznesa uz komunālo saimniecību

"Es taču agrāk strādāju biznesā. Tur viss ir vienkāršāk: lai nopelnītu naudu, tu zini — vajag izdarīt ātri un kvalitatīvi. Papīru darba minimums, saskaņošanas minimums. Pārgāju uz komunālo saimniecību — papīru darba, protams, kļuva vairāk.

Es neteiktu, ka pāreja bija smaga vai, tieši otrādi, viegla. Vidēja. Vienkārši cita specifika. Parādījās iepirkumu ierobežojumi, termiņi, komisijas. Ja gribi rīt uzstādīt soliņu — nesanāks. Vajag izsludināt iepirkumu, pagaidīt, kamēr atnāks dalībnieki. Gadās, ka neviens neatnāk, iepirkums beidzas bez rezultāta. Tad izsludinām jaunu — atkal termiņi, papīri, saskaņošanas. Un tikai pēc tam mēs uzstādam mūsu vis skaistāko soliņu. To vajag pieņemt kā pašsaprotamu un mierīgi ar to strādāt."

Par to, ka nekad nav iespējams izpatikt visiem

"Es lieliski saprotu, ka tādā amatā visi nebūs apmierināti. Tas ir normāli, es to pieņēmu uzreiz. Iedzīvotājiem ir savas problēmas, un tās ir sezonālas: vasarā saka — nezāģē zāli, rudenī — nesavāc lapas, ziemā — netīra ceļus, pavasarī atceras visu uzreiz.

Bet te ir svarīgi atšķirt. Ir pamatota neapmierinātība: ja grafiks ir pārkāpts, ja kaut kas nav izdarīts laikā — tas ir mūsu jautājums, un tāpēc mēs strādājam, lai viss būtu laikā.

Un ir kritika kritikas dēļ. Kad cilvēks nezina normas, nesaprot tehnoloģiju, bet kritizē tikai tāpēc, ka grib kritizēt. Es uzskatu, ka tas nav normāli. Normālu, argumentētu kritiku es uztveru mierīgi — tā palīdz strādāt labāk."

Par prioritātēm: kas svarīgāk — zāle vai bedre, krāsa vai dēlis

"Problēmu pilsētā ir daudz, un visu uzreiz izdarīt nav iespējams. Tāpēc mēs izdalām prioritātes. Ne “galveno problēmu”, bet tieši prioritātes.

Ja ņemt piemēru: kaut kur nav nopļauts zāles gabaliņš, bet 18. novembra ielā — bedre. Mans personīgais viedoklis ir vienkāršs: es aizlāpīšu bedri, lai ko arī teiktu par zāli. Bedre — tā ir cilvēku un mašīnu drošība.

Tas pats ar soliņiem. Ja vienam soliņam ir salūzis dēlis, bet otrs vienkārši nav nokrāsots — es vispirms izvēlēšos nomainīt dēli. Kādam var ļoti nepatikt, ka kaut kur soliņi nav nokrāsoti, bet salūzis dēlis — tas ir risks. Viss."

Par gatavību ziemai un “putru” uz ceļiem

"Vai pilsēta ir gatava ziemai? Gatavošanos sākam laicīgi. Mēs izmantojam paplašinātos prognozes — tur redz mākoņainību, miglu, apledojumu, virsmas temperatūru. Tagad jau redzam, ka nākamnedēļ iespējams sniegs, bet tuvākajās dienās — apledojums.

Gribu atsevišķi vērsties pie autovadītājiem: mūsu valstī ir pieņemts no 1. decembra pāriet uz ziemas riepām. Tāpēc nevajag vilkt līdz pēdējai dienai — labāk par to padomāt savlaicīgi.

Kas attiecas uz tīrīšanu, svarīgi saprast: komunālajiem dienestiem ir konkrētas laika normas. Cilvēki zvana un jautā — kāpēc sniegs, kāpēc apledojums? Bet normas nosaka: brauktuve jāapstrādā ar pretslīdes materiāliem trīs stundu laikā pēc apledojuma sākuma. Ja apledojums vēl nav sācies — nav jēgas kaisīt. Nav slidens — tātad materiāls aizies veltīgi.

Kāpēc veidojas “putra”? Tas ir neizbēgams pilsētas tīrīšanas produkts. Pretslīdes materiāls strādā ar sniegu, sniegs pārvēršas putrā. Kamēr sniegs nav kļuvis par putru, to vienkārši nav iespējams noņemt līdz asfaltam. Aptuveni četru stundu laikā no kaisīšanas sākuma līdz putras novākšanai tehnika izbrauc un visu savāc. Es saprotu, ka šajā brīdī autovadītājiem ir neērti, bet cita ceļa, diemžēl, nav. Un piebildīšu: daudzās situācijās mēs pilsētā tīrām brauktuves ātrāk, nekā normas paredz."

Par to, kāpēc vispirms tīra maģistrāles un kur sniegs paliek

"Kad sniegs uzsnieg, daudzi apvainojas: kāpēc šo ielu notīrīja, bet mūsu — nē? Loģika ir ļoti vienkārša.

Vispirms tīra valsts nozīmes ceļus un maģistrālās ielas — tās, pa kurām kursē sabiedriskais transports. Kas ir sabiedriskais transports? Tā ir iespēja cilvēkiem, kuri neprot vai baidās vadīt auto ziemā, nokļūt darbā, skolā, bērnudārzā. Sabiedriskajam transportam ir jāiet vienmēr. Tāpēc maģistrāles ir prioritāte.

Tikai pēc tam, kad uz maģistrālēm ir kārtība, sākam citu kategoriju ielas. Grants ielas privātmāju sektorā sezonā tiek tīrītas piecas reizes. Ja tur guļ “divas sniegpārsliņas” — neviens tur sūtīs tehniku katru dienu. Varētu tīrīt arī katru dienu, bet tas jau būtu nodokļu maksātāju līdzekļu izšķērdēšana."

Par to, kā izvēlas, kuras ielas remontēt

"Tā nav loterija un ne ielu vilkšana no cepures. Mūsu darbinieki periodiski apseko visas apkaimes, mēs praktiski esam bijuši uz visām ielām.

Ir skaidrs, ka tur, kur asfalts ir klāts pirms gada–diviem, viss ir kārtībā. Visvairāk problēmu ir ielās, kur segumam ir 10–15 gadi un vairāk. Mēs to zinām un šādas vietas atzīmējam.

Rudenī mēs tikai fiksējam problēmas vietas, bet pavasarī atkal izbraucam, novērtējam stāvokli. Ja segums tiešām ir neapmierinošs — tiek pieņemts lēmums par remontu. Tā ir sistemātiska, nevis spontāna darbība."

Par saziņu ar iedzīvotājiem un WhatsApp

"Šodien mums ir WhatsApp, uz kuru iedzīvotāji var atsūtīt savus jautājumus un problēmas. Pagājušajā nedēļā bija no trim līdz astoņiem ziņojumiem dienā.

Daļa pieteikumu ir par jautājumiem, kurus mēs varam atrisināt paši. Ir arī tādi, kur cilvēki vienkārši nezina, pie kā vērsties. Tad mēs informāciju nododam tām struktūrām, kurām tas ir jādara.

Jāsaprot: nenotiek tā, ka cilvēks uzrakstīja — un pēc piecām minūtēm viss ir salabots. Ir jautājumi, ko tiešām var izdarīt vienas, divu, trīs dienu laikā. Un ir uzdevumi, kuriem vajag nedēļas, saskaņošanas, iepirkumus. Ja vajag nomainīt apgaismes ķermeni — norma ir piecas darba dienas. Cilvēkiem dažreiz šķiet, ka kāds sēž un gaida viņu ziņu. Bet darbiniekiem ir arī plānotie darbi, apsekojumi, grafiki."

Par lapu un zaļās masas savākšanu

"Šogad zaļās masas un lapu savākšana notika no 1. līdz 9. novembrim. Mēs speciāli nesākām oktobrī — tajā laikā lapas vēl turējās, bet kad naktī bija mīnus septiņi, nākamo divu nedēļu laikā tās nokrita gandrīz pilnībā. Mēs to vērojam.

Šogad mēs savācām apmēram par 25 tonnām vairāk nekā pērn: ja agrāk bija 212 tonnas, tagad ap 238. Cilvēki izmanto šo iespēju. Pilsēta tiek sakārtota, privāto māju teritorijas tiek iztīrītas, un iedzīvotāji var bez maksas izvest lapas konteineros.

Protams, ir arī negodprātīgi — kas pieber būvgružus. Bet salīdzinot ar pirmo gadu, kad konteineri bija pilni ar atkritumiem, tagad 85–90% satura ir tieši zaļā masa. Jā, ir ķieģeļi, maisi, bet tie ir atsevišķi gadījumi."

Par stihiskajām izgāztuvēm un pilsētas tīrību

"Pavasarī mēs vienmēr apsekojam pilsētu un atklājam stihisko izgāztuvju vietas. Šajā pavasarī tādu vietu bija diezgan daudz, un mēs ar tām intensīvi strādājām. Šobrīd varu teikt — ar stihiskajām izgāztuvēm praktiski ir tikuši galā. Negribu lielīties, bet situācija ir daudz labāka nekā pirms dažiem gadiem.

Protams, skatīsimies, ko rādīs nākamais pavasaris. Bet mums jau ir mehānismi un izpratne, kā ar to cīnīties."

Par vandālismu un kamerām

"Vandālisms pilsētā ir. Nevar teikt, ka katru dienu, bet gada laikā sakrājas. Lūst soliņu dēļi, koki, mangali. Pērn kādi cilvēki vienkārši izlauza un aizveda mangalus — nezinu, kāpēc viņiem tie vajadzīgi. Gadās arī avārijas, kad auto ieskrien labiekārtojuma elementā — tas jau nav vandālisms, bet rezultāts ir tas pats: kaut kas ir salauzts.

Pašvaldības policija strādā, kameru pilsētā kļūst arvien vairāk. No pēdējiem gadījumiem — pusaudzis saplēsa stiklu tramvaja pieturā. Viss tika ierakstīts, pusaudzi identificēja ļoti ātri. Tas ir labs piemērs tam, ka par jebkuru rīcību var sekot atbildība."

Par to, par ko atbild KSP, un par ko — nē

"Komunālās saimniecības pārvalde atbild par pašvaldības teritorijām. Tas ir ielu apgaismojums, trotuāri, apmales, koki, zāles pļaušana, sniega tīrīšana.

Ja nedeg ielas apgaismojuma lampa — tas ir pie mums. Bet ir arī apgaismojums, kas pieder iedzīvotājiem — pagalmos, to teritorijās, uz balstiem, kas pieder mājai. Tad vajag vērsties savā apsaimniekošanas uzņēmumā.

Par kokiem arī svarīgi atcerēties: pat ja koks ir jūsu privātajā teritorijā, to nedrīkst zāģēt pašvaldībai nezinot. Vajag vērsties pie mums, mežsargs apskatīs koku, mēs izdosim atļauju. Patvaļīga nociršana — tas jau ir pārkāpums. Tur var būt arī nopietni sodi.

Ļoti bieži cilvēki vēršas pie mums par pagalmu teritorijām: bedres pagalmā, sagrauts segums. Bet tā jau ir apsaimniekotāja vai kooperatīva atbildības zona. Mēs šādus pieteikumus nevis “atgrūžam”, bet nododam tām struktūrām, kam tas ir jādara, taču atbildības robežas saprast vienalga ir svarīgi."

Par vēršanos pie iedzīvotājiem

"Es ļoti gribētu lūgt iedzīvotājus: ja jūs redzat, ka kaut kur kaut kas ir salūzis, nedeg lampa, ir problēma — nepaejiet garām. Vēršaties pie mums.

Mūsu darbinieki neatrodas katru minūti uz katras pilsētas ielas. Jā, ir plānotie apsekojumi, bet visu aptvert nav iespējams. Jo vairāk būs atgriezeniskās saites, jo ātrāk mēs varēsim reaģēt. Mums ir telefoni, e-pasts, WhatsApp — var izvēlēties ērtu veidu.

Jo vairāk mēs kopā ar iedzīvotājiem rūpēsimies par mūsu pilsētu, jo labāka būs kārtība. Tā ir mūsu kopīga teritorija, un tikai kopā mēs varam padarīt to patiešām tīru, sakoptu un ērtu."

Sagatavots ar Daugavpils valstspilsētas pašvaldības atbalstu

Комментировать