Недавно “Телеграф” стал невольным свидетелем страшного проклятия: “Чтоб ты жил на одну потребительскую корзину!” И задумался на тему, можно ли прожить на те 148 латов в месяц, в которые она оценивается? Ведь людей, которые вынуждены укладываться в этот прожиточный минимум, в стране очень много. По некоторым данным, значительно больше половины.
А в прошлогоднем исследовании ЕС и вовсе утверждалось, что пятая часть населения пребывает за чертой бедности, то есть обладание суммой в 148 латов на члена семьи для них — несбыточная мечта. Среди последних — до 80% латвийских пенсионеров. Итак, по какому принципу и что укладывают в пресловутую корзину, чтобы, по замыслу правительства, не дать нам умереть с голоду и замерзнуть в стужу? Телеграф взялся за дело.
Живут же люди!
Мы обратились в государственную структуру, которая в первую очередь обязана беспокоиться, что сегодня должно наполнять пресловутую корзину выживания наших граждан, — в Министерство благосостояния. Но здесь нас постигло жестокое разочарование. Оказалось, что Минблагу нет никакого дела до этой самой условной емкости. Вернее, в министерстве не склонны ни высчитывать ее сами, ни принимать во внимание подобные исследования.
— Потребительская корзина — это детище Министерства экономики. Вернее, Центрального статистического управления (ЦСУ), которое находится в его ведении, — сообщила Телеграфу руководитель отдела коммуникаций Минблага Винета Берзиня. — Мы эти данные не используем, у нас другие критерии при расчете пенсий, пособий и прочего. Методика расчета прожиточного минимума (товаров и услуг) разработана более 15 лет назад, поэтому безнадежно устарела. В связи с этим наше министерство обязало Министерство экономики пересмотреть существующий порядок и создать рабочую группу, которая бы решила этот вопрос.
Кроме того, расчет пенсий и пособий зависит, в основном, от социальных выплат конкретного человека, а также от размера помощи, которую оказывают самоуправления, оценивая доходы семьи или человека в связи с установленной государством суммой минимальной заработной платы (напомним: сейчас она равна 160 Ls, обещано поднять до 220. — Т.М.).
Для того чтобы содержимое потребительской корзины было актуально для нашего министерства, то есть мы могли бы учитывать его в своих расчетах, оно должно регулярно пересчитываться. Но это требует дорогостоящего участия экспертов.
А пока государство и самоуправления оказывают людям помощь в том размере, который возможен благодаря собранным налогам.
Минблаг лукавит
В свою очередь директор департамента структурной политики Министерства экономики Олег Баранов торопиться с выводами не стал. Признав, что корзина и вправду устарела, он все же заметил: хочешь не хочешь, а одним глазом Минблаг в ту корзину все-таки поглядывает.
— Потребительский минимум высчитывает ЦСУ по специальной методике, которая была разработана в 1991 году, — рассказал Олег Баранов. — Потребительская корзина была создана по распоряжению Кабинета министров, расчеты делали ученые из самых разных областей: продовольствия, медицины и так далее, потому что очень сложно рассчитать, сколько чего нужно человеку. Конечно, эта корзина уже не соответствует сегодняшнему дню.
Зачем нужна потребительская корзина? Это тоже вопрос. Я думаю, что в принципе в некоторых других странах она берется за основу вычисления минимальной заработной платы, пособий. Но тоже не во всех странах. У нас потребительская корзина не принимается во внимание и никуда не закладывается, она существует просто как информация. Насколько я знаю, новое правительство в своей декларации написало, что потребительская корзина будет пересчитана и станет соответствовать современным условиям. И как раз Министерство благосостояния собирается организовать этот процесс, найти ученых, которые смогут ее рассчитать, и тогда новая корзина станет более научной и ее можно будет использовать в расчетах. Да я думаю, они и сейчас ее учитывают. Понимаете, технически корзину рассчитывает ЦСУ, но заказ-то откуда идет? Он должен идти от Минблага, чтобы рассчитывать минимальную зарплату и другие показатели.
И я думаю, что проект поднять минимальные пенсии до 150 латов все-таки связан с этой корзиной, хотя она и неточная. Но она несет информационную нагрузку, об этом все время говорят. Может быть, это и подтолкнуло правительство взять за основу минимальной пенсии именно эту цифру.
С другой стороны, не стоит тоже преувеличивать значение показателя потребительской корзины. Нет такого стандарта во всех странах, чтобы минималка или пособия высчитывались исходя из корзины. Ее больше используют развивающиеся страны, а у развитых уже совсем другие критерии.
Ну а в нашу корзину правительство пока не кладет не только алкоголь, табачные изделия и предметы роскоши, но и такие жизненно необходимые вещи, как здоровье и услуги платного образования. Кстати, и расчет производится без учета возраста, пола или территориального проживания среднестатистического жителя. Да что там предметы роскоши! Даже пары джинсов, по утвержденным тарифам Кабинета министров, вам должно хватить на 5 (!) лет, а перчатки — так те вообще поделены на сотые доли.
Cправка
Потребительская корзина (ПК) — набор товаров и услуг, необходимых для удовлетворения первоочередных потребностей человека. ПК используется для расчета прожиточного минимума.
В латвийскую потребительскую корзину входит 200 наименований товаров и услуг.
Для сравнения: в России — 407 наименований товаров и услуг, в США — 300, во Франции — 250, в Англии — 350, в Германии — 475. http://www.novonews.lv/news/2008/02/28/lat_gazety/033888.html