Законопроект предусматривает порядок, в котором самоуправления могут отказаться от выполнения отдельных функций, задач и обязанностей на срок, когда у них не имеется достаточно средств для выполнения функций.
В случае, если в бюджете самоуправления нет достаточно средств для выполнения функций, дума самоуправления может принять соответствующие правила, отклоняющие их выполнение.
Законопроект предусматривает вступление в силу новых правил в срочном порядке, если есть такая необходимость.