Как это ни грустно, но в режиме объявленной экономии нужно думать не о том, как жить, а как выжить. Целью прошедшей встречи мэров больших городов с премьер-министром было обсуждение формирования бюджетов государства и самоуправлений на следующий год, а также возможных изменений в налоговой политике. Как позже охарактеризовал эту встречу вице-мэр Даугавпилса Янис Лачплесис, каждая из сторон ждала содействия и уступок с другой стороны.
В частности, главы самоуправлений и премьер обсуждали вопрос распределения подоходного налога с населения, который составляет львиную долю доходов муниципалитетов. Среди прочего мэры больших городов сошлись во мнении, что, несмотря на планы правительства по “заморозке” зарплат, необходимо повышать оклады самых низкооплачиваемых работников бюджетной сферы. Также они коснулись вопроса повышения энергоэффективности зданий, который особо актуален ввиду приближения зимы и вступления в силу новых тарифов на газ и отопление. Кстати, что касается последнего, в Даугавписе мегаватт-час тепла стоит только чуть дороже, чем в столице (там, понятное дело, другие объемы потребления газа и, соответственно, другие закупочные цены на голубое топливо). В Лиепае, по словам Р.Строде, при нынешней цене на газ тепло будет стоить на 10 латов дороже, чем у нас.
Тем не менее дешевым оно не будет нигде. И, осознавая это, мэры больших городов вынесли вопрос о возможности повышения пособий на отопление для малообеспеченных групп населения во главу повестки дня. Здесь примером может служить Рига. В столице в начале этого года, в сравнении с первым полугодием 2007 года, так называемое жилищное пособие увеличилось на 221%, что потребовало дополнительно 2,5 млн. латов из городского бюджета. В общей сложности на пособия разного рода во втором полугодии планируется потратить 3,256 млн. латов. При этом количество людей, которые могут претендовать на пособия, возросло на 47%.
После встречи мэры крупнейших городов заявили о готовности за счет самоуправлений в грядущем году облегчить существование малообеспеченных жителей. Видимо, во время дискуссии И.Годманис дал понять, что на увеличение поддержки со стороны государственных властей рассчитывать не приходится. Поэтому в 2009 году социальные бюджеты латвийских самоуправлений будут увеличены, что хотя бы в некоторых случаях даст возможность компенсировать лицам из категории социального и материального риска оплату аренды жилья и коммунальных расходов.
Так как Даугавпилс традиционно является городом с наименьшими доходами населения и большим числом малообеспеченных людей, наше самоуправление решило не откладывать вопрос о повышении пособий на отопление до следующего года. И уже в эту среду провело внеочередное заседание финансового комитета, на котором, несмотря на уже недавно принятые правила об увеличении пособий, данный вопрос рассматривался еще раз.
Новые обязывающие правила предполагают расширение числа категорий лиц, которые могут претендовать на получение так называемого квартирного пособия, включающего в себя помощь самоуправления на оплату отопления, горячей воды и приобретение твердого топлива (в случае с частными домами). Это значит, что повышается планка минимального дохода на одного члена семьи, или совокупный доход домашнего хозяйства, при котором можно претендовать на пособие. Также увеличиваются суммы пособий.
Новые обязывающие правила предстоит утвердить депутатам Думы сегодня, 25 сентября. Полный список групп людей и условий, при которых они смогут в отопительный сезон претендовать на пособие от самоуправления, читайте в следующем номере газеты “СейЧас”. Если правила будут приняты в предложенной редакции, то, по подсчетам специалистов Управления соцдел, это потребует дополнительно 700 тыс. латов на выплату пособий. В ответ на сомнения некоторых депутатов по поводу того, осилит ли такие изменения бюджет самоуправления, мэр города ответила следующее:
- На встрече с господином Годманисом стало ясно, что в следующем году наш бюджет увеличится примерно на 20%. Это покроет инфляцию, плюс к тому мы будем экономить: не станем повышать зарплаты нашим чиновникам, не будем ничего ремонтировать и покупать, займемся поиском возможностей оптимизации нашей работы. Это даст нам возможность как можно больше средств направить на выплату материальных пособий нашим жителям.
Ольга ПЕТКЕВИЧ