30 ноября большинством голосов был утвержден бюджет Латвии, но мнения по нему весьма не однозначные: некоторые эксперты бюджет-2016 называют «воровским».
Как же сложится бюджет нашего города, основной документ самоуправления, по которому город будет жить в 2016 году? Очень хочется, чтобы бюджет Даугавпилса эксперты не назвали тоже «воровским», ведь предпосылки к этому есть...
В этом году мэр города Янис Лачплесис выбрал новую, необычную форму составления бюджета, создав не бюджетную комиссию, как было прежде, а рабочую группу. Вполне понятно, для чего это мэру необходимо – чтобы не допустить к формированию городского бюджета создавшуюся оппозицию, которая может помешать его замыслам. Основные позиции и приоритеты городского бюджета на 2016 год до сих пор неизвестны и непонятны ни оппозиции, ни даугавпилчанам, хотя в 6-м пункте 1-й главы Закона о самоуправлениях четко прописано, что составление и использование бюджета является открытым, публично доступным процессом.
Уход «Согласия» в оппозицию ни в коем случае не связан с желанием отстраниться от происходящего в городе — это, наоборот, возможность развязать себе руки и громко заявлять об ошибках и нарушениях, бороться с неправильным использованием бюджетных средств (таких фактов, к сожалению, предостаточно). Не имея возможности участвовать в составлении городского бюджета, мы искренно переживаем за судьбу, за жизнь Даугавпилса в 2016 году. Руководство города заинтересовано в сокрытии истинной картины расходования городских средств, поскольку оно всякими способами раздает их бизнесменам, стоящим за спинами даугавпилсской «верхушки». И мы не имеем права стоять при этом в стороне, ведь городские деньги – это в большей степени наши с вами налоги.
Поскольку вопрос формирования городского бюджета впервые решили сделать закрытым, то пока остается загадкой – останутся ли приоритетами благосостояние наших горожан, образование, вопросы здоровья? Или личные интересы руководства города будут выше всего этого? Несмотря на возникшие препятствия группа оппозиционеров от «Согласия» подала письменное заявление на имя мэра города Яниса Лачплесиса, исполнительного директора Инги Голдберги и всех депутатов городской думы с просьбой оставить приоритетными направлениями сферы здоровья, благосостояния и образования горожан.
В поданных нами предложениях указаны конкретные цели и суммы.
1.Здоровье. Мы анализировали ситуацию в этой сфере, и сейчас, когда принят бюджет страны, видим, что надежд на улучшение нет.
Даже есть опасения, что финансирование уменьшится, в т.ч. финансирование Даугавпилсской региональной больницы, в частности, туберкулезного отделения и легочного. А это грозит невозможностью оказывать качественные услуги и сокращением рабочих мест. В связи с этим мы подали предложение о создании на базе данного отделения хосписа, который, судя по последнему мониторингу, является очень востребованной среди наших горожан услугой. Создание хосписа даст возможность сохранить все рабочие места и инфраструктуру. Этому решению предшествовала большая работа, в т.ч. анализ и расчеты со специалистами в области медицины.
Поскольку здоровье – «удовольствие» не из дешевых, мы предложили ввести новый вид социального пособия — компенсацию стоимости страхового полиса всем, кто на сегодня имеет право на пособие по здоровью. Новое пособие не потребует большого дополнительного финансирования – имея страховой полис, человек не будет претендовать на компенсацию за 5-дневное пребывание в стационаре, на компенсацию медикаментов и т.д.
Дополнительно мы предложили на 10% увеличить уже имеющееся пособие на компенсацию приобретенных медикаментов и других расходов по лечению всем категориям лиц, уже получающим этот вид пособия. А также устранить несправедливость: выделить дополнительные средства на этот вид пособия – не на семью, а на каждого ребенка в семье (сейчас размер пособия не учитывает количество детей в семье). Желая, чтобы наши дети были здоровы, мы просим внести поправки, которые позволят получать компенсацию на приобретение витаминов для детей.
2.Образование. В своем предложении мы указали, что необходимо включить финансирование на реновацию спортивных залов в школах, поскольку не все учреждения смогут претендовать на еврофонды.
Учитывая, что мы живем в век информационных технологий, мы также предложили с нового года начать долгосрочную программу по обеспечению учеников школ и учителей персональными планшетами, что даст возможность увеличить скорость усвоения предмета и качество получаемых знаний. Поскольку возможности бюджета ограничены, мы предлагаем вводить эту программу поэтапно, и в следующем году начать с 10-х классов, т. к. именно перед ними стоит важный выбор будущей профессии.
3.Благоустройство. Мы предложили особое внимание уделить состоянию дворовых территорий и продолжить начатую Думой предыдущего созыва программу создания детских площадок во дворах многоквартирных домов и благоустройство этих дворов. Все должно быть четко прописано и утверждено в бюджете, чтобы эту программу не постигла участь детской площадки в Центральном парке, которая до сих пор так и не благоустроена.
4.Транспорт. Одним из наших предложений было введение э-системы в общественном транспорте, которая во многих самоуправлениях уже успешно существует. Согласно этому нововведению, наши школьники и пенсионеры смогут рассчитываться за проезд в общественном транспорте электронной картой. Городскому бюджету это должно дать экономию, поскольку на сегодня компенсация указанным категориям посчитана лишь приблизительно и в пользу перевозчиков, что в корне неверно.
5.Молодежь. Будущее Латвии и нашего города — молодежь. Это избитая фраза, но верная. «Я вижу себя только в Даугавпилсе» – такие слова звучат, к сожалению, нечасто. Как удержать молодежь?
Наше предложение – создать и ввести программу самоуправления по поддержке молодых семей, особенно с детьми. Это должна быть долгосрочная, постоянная приоритетная программа. Чтобы молодые семьи, особенно семьи с детьми, получили от самоуправления квартиры, просим уже в следующем году, не откладывая, запланировать в городском бюджете средства на реновацию многоквартирного дома в Ругелях, который недавно был передан самоуправлению. По нашим расчетам, на реновацию данного дома потребуется примерно 6 млн. евро, эти средства можно разделить на два года: в первый год отремонтировав одну часть дома, во второй — вторую.
6.Демография. Для поддержки демографической ситуации мы предлагаем пособия по рождению ребенка увеличить со 150 евро до 200.
Поддерживая молодежь и их стремление в создании семьи, мы предлагаем ввести, возможно, необычное пособие — пособие по случаю регистрации брака.
7.Общественные организации. Городские общественные организации – это наши большие помощники по работе с жителями города, по реализации разнообразных проектов и проведению мероприятий.
Они несут большую нагрузку по созданию положительной эмоциональной атмосферы, как никто другой, знают проблемы и желания различных категорий горожан. Спасибо им за работу и проекты. Поэтому наше предложение – учесть финансирование общественных организаций, а также увеличить его, поскольку выделяемых средств недостаточно.
В Даугавпилсской думе партия «Согласие» находится в оппозиции. Но несмотря на это мы успешно выполняем поставленные перед нами задачи и с удивлением наблюдаем, как другие депутаты, громко подводя итоги уходящего года, приписывают себе наши успехи. Ведь всем понятно: кто-то просто говорит и пиарится за деньги горожан, а кто-то уверенно идет к поставленным целям. И как бы сторонники нынешней коалиции в Думе ни пытались очернить работу нашего лидера и членов партии «Согласие» в Рижском самоуправлении и в Даугавпилсе – у них ничего не получится. Мы делом доказываем, что выбранный нами курс верен. И мы благодарны даугавпилчанам, которые нас поддерживают и на грязные провокации не поддаются.