В начале 2016 года в Даугавпилсской думе развернулись дебаты: коалиция тогда еще мэра Яниса Лачплесиса («Единство»/Латгальская партия) подготовила решение о передаче ДОЦ городских спортивных баз. С базами и фактически всей городской спортивной инфраструктурой ДОЦ получил и бюджет ликвидируемого Управления спорта. Суммы, перечисленные ему за 2016, 2017 и 2018 годы еще подсчитываются, а вот детальной отчетности об использовании выделенного финансирования самоуправление до сих пор не имеет.
В 2016 году против решения о передаче частной фирме городского имущества выступил единственный депутат – Дмитрий Родионов («Согласие»). Депутаты Александр Самарин и Наталия Петрова воздержались, но этого было недостаточно, чтобы воспрепятствовать передаче спортивных баз вместе с финансированием под крыло ДОЦ.
До сих пор нет четкого объяснения – зачем понадобилось и базы, и финансирование на них отдавать коммерсанту, у которого самоуправлению не принадлежит и 50% долей капитала? Не получил ли таким образом ДОЦ от самоуправления деньги на погашение собственного кредита за строительство самого Центра, когда городское имущество продолжало разваливаться?
Ликвидируют, создают, передаютСейчас сотрудники сферы спорта и молодежи, наверное, уже и сами не скажут, как часто менялся статус ответственных учреждений. Однако многие из них понимают, что реформы эти проводились для того, чтобы избавиться от неугодных и спокойно распределять городские деньги по своим приоритетам.
В 2016 году, когда город отдал свои базы ДОЦ, после ликвидации Управления спорта и реорганизации Молодежного департамента был создан Департамент спорта и молодежи. Его главой стала управляющая делами Думы Ольга Ессе (Латгальская партия), которая ушла с должности 26 июня 2017 г. И.о. руководителя был назначен Михаил Енбаев, лишившийся должности при предыдущей реорганизации.
До сих пор в Департаменте было два отдела: Отдел спорта с руководителем Имантом Лагодским и Отдел молодежи во главе с Гунитой Ванагой. Сейчас департамент планируется ликвидировать и с 1 мая создать Управление спорта (как самостоятельное учреждение самоуправления) и Отдел молодежи (как структурное подразделение Думы). На должность руководителя Управления спорта будет проведен конкурс – т.е. М. Енбаев может и не продолжить руководить данной сферой. А в Отделе молодежи останутся работать сотрудники нынешнего отдела и руководитель Г. Ванага — член Латгальской партии, которая заняла свою должность без какого-либо конкурса и пересиживает уже не первую реорганизацию.
Как же связаны передача/перенятие спортбаз и создание/ликвидация отделов и департаментов? Поясняем. Перенятие городом своих же баз указана как причина реорганизации департамента и создания Управления спорта. А конкурс на должность главы нового учреждения докажет, что и в этот раз реформа – это лишь возможность «безболезненной» смены кадров.
Следующим шагом будет реорганизация детско-юношеской спортшколы (ДЮСШ) во главе с Имантом Утинансом, в результате которой планируется создать четыре спортшколы вместо двух.
Со спортбазами наигрались?Со сменой городской власти в прошлом году сменилось и руководство ДОЦ: членом правления стал Андрис Дуделс (на выборах в самоуправление он шел в списке с Рихардом Эйгимсом).
Как сообщают в Думе, причиной перенятия баз обратно послужило письмо от ДОЦ с отказом обслуживать спортбазы – это оказалось затруднительным и требующим дополнительных расходов. А. Дуделс в письме ссылался на решение акционеров, однако такого решения в протоколе собрания депутаты так и не нашли...
На момент рассмотрения вопроса депутатами к проекту решения не были приложены ни акты инвентаризации, ни отчеты о потраченных средствах. Очевидно, базы хотят просто побыстрее спихнуть обратно, и нежелательно углубляться, на какие нужды с 2016 по 2018 год в ДОЦ тратились городские деньги.
А ведь когда базы отдавали, куратор сферы спорта Янис Дукшинский подчеркивал, что Управление спорта плохо обслуживало базы – ДОЦ будет это делать лучше! Да и Управление спорта надо разгрузить. Речь шла о 1,3 млн евро в год, 5% из которых планировалось сэкономить. Возглавлявший тогда ДОЦ Улдис Пастарс утверждал, что базы можно обслуживать эффективнее за счет снижения расходов на содержание и увеличения доходов от предоставления платных услуг.
Однако все эти слова так и остались пустыми заявлениями – подлинной отчетности о расходовании средств и обещанной 5%-ной экономии у депутатов нет. Это стало очевидно на заседании Финансового комитета 1 марта, когда ни на один из поставленных вопросов никто из чиновников не смог ответить или не пожелал.
Ошибку не признаютСейчас, когда базы возвращаются в самоуправление, «Наш город.» поинтересовались у Я. Дукшинского – не было ли решение отдать базы ошибочным? Как и ожидалось, бывший вице-мэр так не считает. Он пояснил, что базы были переданы, чтобы разделить хозяйственную деятельность от спорта для повышения эффективности первой: «ДОЦ успешно справлялся с задачами, но сыграл роль человеческий фактор: сменилось руководство, сменились приоритеты, поэтому базы решили отдать самоуправлению». На работу А. Дуделса на заседании Финкома явно намекал и Я. Лачплесис.
То, что самоуправление переймет базы обратно и проведет очередную спортивную реформу – это факт. При этом политики продолжат скрываться за общими фразами и оставят без внимания последствия своих решений, в результате которых город получит назад «потрепанную» инфраструктуру спортивных баз. И кто знает – дошли ли до запланированного использования выделяемые два года подряд миллионы?..