Новый договор ЕС грозит создать серьезные проблемы во внутренней политике Латвии.
Всю власть – центру
В ближайшее время Сейм должен проголосовать за меры по спасению Евросоюза, то есть одобрить целый пакет документов, уточняющих нынешний договор ЕС. Уточнение идет в сторону укрепления централизации единой Европы, ужесточения финансовой дисциплины и увеличения фискальной зависимости страны от руководящих структур Евросоюза.
Правящая коалиция обеими руками за эту стратегию и, следовательно, «одобрямс» и данный законопроект, но есть одна существенная деталь. Это тот редкий случай, когда без голосов оппозиции никак не обойтись – за ратификацию договора должны проголосовать две трети депутатов Сейма. А у правительственной коалиции всего 50 «штыков», и 56 при поддержке группы Олштейнса. Маловато…
А мы против!
Еще в минувшую пятницу на заседании комиссии Сейма по европейским делам можно было понять, что атмосфера накаляется. Министр иностранных дел Эдгарс Ринкевич познакомил парламентариев с позицией правительства по новому договору Евросоюза, которую министры уже успели утвердить.
Выслушав министра, депутаты от оппозиции – «Центра согласия» и Союза зеленых и крестьян – заметили, что текст договора следует обсуждать на стадии подготовки, а не после того, как он уже согласован. А поскольку для ратификации договора требуются две трети голосов депутатов, то обсуждение должно быть очень широким. И уже тогда депутат Союза зеленых и крестьян Ивета Григуле многозначительно предупредила, что правительство рискует не получить необходимые ему две трети голосов в парламенте.
В свою очередь депутат «Центра согласия» Борис Цилевич высказал опасения по поводу того, что новый договор в нынешней редакции значительно изменяет полномочия Суда ЕС и может вступить в противоречие с основными документами ЕС. На это представители МИД и министерства юстиции пояснили, что позиция Латвии такова: новый договор не должен противоречить основным документам ЕС. Депутаты «Центра согласия» также отметили, что новый договор увеличивает фискальную зависимость Латвии от ЕС.
Оппозиционные депутаты возмущались и тем, что из-за секретности ни с текстом договора, ни с позицией латвийского правительства по этому договору нельзя было познакомиться заранее. В конечном итоге секретарь комиссии Игорь Пименов предложил сформулировать позицию Латвии как проект постановления Сейма и передать его на утверждение парламента. За это предложение проголосовали восемь депутатов от оппозиции, а против – девять депутатов от правящей коалиции. После чего оппозиционные депутаты покинули заседание. Лишь после двух перерывов кворум был обеспечен, и в итоге за документ, формулирующий позицию Латвии, проголосовали 10 из 19 членов комиссии. Теперь слово – за Сеймом. А точнее, за оппозицией, поскольку Латвия меры по спасению Евросоюза примет только в том случае, если за них проголосуют Союз зеленых и крестьян или «Центр согласия». И «зеленые крестьяне» поспешили разыграть оказавшуюся в их руках козырную карту.
Хотим в долю!
Председатель фракции Союза зеленых и крестьян Аугустс Бригманис вчера в интервью газете «Диена» сделал важнейшее заявление: Союз зеленых и крестьян готов поддержать пакет законопроектов о финансовой стабилизации Европейского союза. Но при одном условии: если коалиция поделится с «зелеными крестьянами» двумя министерскими портфелями.
Как пояснил Бригманис, Союз зеленых и крестьян поддерживает принципиальные решения о реформах в Евросоюзе и хочет взять на себя часть ответственности за ситуацию в стране. Именно поэтому фракция готова проголосовать за пакет законов – в обмен на приглашение в правящую коалицию.
А еще Бригманис считает, что Партия реформ Затлерса, которая после выборов заявила, что не может работать вместе с «зелеными крестьянами», «должна пересмотреть свое решение». У депутатов Союза зеленых и крестьян в Сейме сложились хорошие отношения с коллегами из Партии реформ Затлерса, так что Бригманис не видит причин, почему партии не могли бы сотрудничать. «Время лечит все проблемы», – философски заметил он.
Несмотря на всю свою простоту, предложение «зеленых крестьян» содержит в себе много слоев. Во-первых, делиться портфелями очень больно, тут придется резать по живому, отнимая удобные кресла у своих. К тому же неловкими движениями недолго обрушить и всю нынешнюю хрупкую политическую архитектуру. А создание для двух представителей «зеленых крестьян» двух новых министерств не поняли бы широкие народные массы – при нынешней-то консолидации. Во-вторых, для Партии реформ Затлерса вопрос об участии СЗК в правительстве является глубоко принципиальным. Накануне выборов Затлерс, конечно, много что наобещал и мало что выполнил. И это в общем-то никого не волнует. Но взять и отказаться от главного лозунга предвыборной кампании Партии реформ Затлерса – от борьбы за политику без олигархов – все-таки было бы чересчур… А с другой стороны, и особенно качать права Затлерсу тоже не с руки, отношения в коалиции оставляют желать лучшего, и находящееся в намного более выгодной ситуации «Единство» может произвести рокировку и легко заменить в правительстве партию Затлерса на «зеленых крестьян».
Пока ясно только то, что ничего не ясно. Спикер Сейма и лидер «Единства» Солвита Аболтиня заявила, что коалиция намерена провести переговоры с «Центром согласия» и Союзом зеленых и крестьян, дабы убедить оппозиционные партии, что договор Евросоюза – «это не тот вопрос, где надо политически спорить». «Речь идет о дальнейшем существовании латвийского государства, – с пафосом сказала она.