Руководство города ответило на ряд вопросов даугавпилчан о новых счетах ПЖКХ 7

Вот хоть убей - не понимаю: самоуправление Даугавпилса командует ПЖКХ, или ПЖКХ руководит, этим с позволения сказать, самоуправлением?