Европарламент принял доклад Татьяны Жданок по борьбе с дискриминацией
В целом доклад сохранил свои важнейшие положения. Ответственный комиссар Еврокомиссии по социальной интеграции Владимир Шпидла оценил документ, подготовленный Татьяной Жданок, как «хорошо сбалансированный» и «открывающий широкий простор для дальнейшей работы Еврокомиссии в области недискриминации». После утверждения данный документ считается официальным мнением Европарламента и служит основой для разработки последующих законов.
Доклад Татьяны Жданок содержит ряд конкретных предложений.
Первое: разработать новые общеевропейские законы, направленные на эффективное обеспечение равноправия на континенте.
Второе: наказать те страны, которые не удосужились до сих пор перенять существующие антидискриминационные директивы ЕС (Латвия – в их числе).
Третье: наладить сбор и обработку статистических данных о положении меньшинств и случаях скрытой дискриминации. В контексте Латвии это означает – публикацию данных о национальном составе работников учреждений государственной власти и престижных профессий, где сегодня нелатышское население представлено несправедливо плохо.
Четвертое: Европарламент высказал пожелание, чтобы традиционным национальным меньшинствам было бы обеспечено гарантированное участие в решении тех вопросов, которые затрагивают их идентичность. Парламент считает, что решением могло бы стать предоставление меньшинствам автономии или самоуправления в соответствующих вопросах. То, что произошло со школьной реформой в Латвии, когда решение было продавлено грубой волей правительства, не должно повториться.
Пятое важнейшее новшество: Европарламент призвал государства ЕС честно выполнять международные конвенции и ото- звать сделанные ранее к ним оговорки. Применительно к Латвии это означает отзыв оговорок к Рамочной конвенции по защите национальных меньшинств.
Главным достижением доклада можно считать внедрение в практику Евросоюза концепции «положительных действий». Это новое слово в правах человека, инструмент, призванный обуздать дискриминацию в тех случаях, когда не помогает простой запрет дискриминации.
«Положительные действия» – меры государственной политики или акции Евросоюза, направленные на справедливое и пропорциональное участие всех групп населения в государственном управлении и в различных профессиях. Это могут быть как информационные кампании, так и предоставление квот для обучения по престижным специальностям и в трудоустройстве для уязвимых меньшинств. В идеале состав сотрудников любого государственного учреждения, любого предприятия должен максимально соответствовать национальному составу населения страны.
Сегодня же по итогам принятия доклада состоялась встреча депутата Татьяны Жданок с комиссаром Владимиром Шпидлой. В частности, было обсуждено положение наиболее уязвимых групп населения ЕС и ближайшие шаги, которые Европарламент и Еврокомиссия должны предпринять в области борьбы с дискриминацией.
Татьяна Жданок обратила внимание комиссара на несуразное решение латвийских властей осложнить процедуру присвоения статуса постоянного жителя ЕС экзаменом на знание государственного языка и прочими ограничениями.