Так претензии к кому. Наверно к руководству, а не к работягам. Не со своего же разрешения и песок и щебень сыпали. Они не художники авангардисты, они исполнители. А раз дорога в таком состоянии, значит вовремя надо тому же руководству реагировать и принимать решения согласно сложившейся ситуации.
Там глина и песок. Щебня нет.