Еврофонды нам помогают. Но “подпитка” з Брюсселя ведется по особым правилам
Даешь шоу для крестьян!
Латвийское агентство инвестиций и развития (ЛАИР) поддерживает 106 различных проектов освоения средств ЕС на общую сумму 5 миллионов латов. Один из проектов предусматривает установку лазерного оборудования в поселке Комбулю, недалеко от Краславы. Ранее здесь было около 800 жителей, сейчас всего 200. Это для уставших после дойки коров крестьян будут подсвечивать небо?
А может, шоу рассчитано на туристов из расположенной неподалеку базы отдыха “Саулескалнс”? Так былая гордость Латгалии давно зияет разбитыми окнами, разве что лыжники приедут покататься на знаменитую гору. Тем не менее фирма Dautvest просит у фондов 70 тысяч латов на закупку оборудования для лазерного шоу.
Еще одним грандиозным проектом является покупка фирмой Baltik Solo профессиональной звуковой техники, которую планируется разместить в поселке Индра. Общая стоимость проекта – 195 000 латов, из которых планируется вернуть с помощью ЛАИР из еврофондов 70 000 латов. Интересное пояснение присутствует в описании проекта: “Целью проекта является приобретение профессионального звукового оборудования для проведения различных культурно-массовых мероприятий, а также поддержки в организации мероприятий предприятиями самоуправления”.
Места нужно знать
Программа “Ничего личного” телеканала TV3 попыталась найти предпринимателей, подготовивших такие оригинальные бизнес-планы. По информации ЛАИР, обе фирмы расположены в Даугавпилсе, однако следов их деятельности не зафиксировано.
Их здесь и нет. Не берусь утверждать, что даугавпилчане не хотят на халяву получить брюссельскую “капусту”. Но поселки, о которых идет речь, находятся в Краславском районе. И это важная деталь. Даугавпилс не считается зоной особой поддержки, поэтому на звуковую аппаратуру для городской дискотеки европейских денег не дадут. А вот вымирающие деревни в Краславском районе входят в такую зону. И поэтому сообразительные ребята из Риги и окрестностей столицы регистрируют филиалы в глубинке, чтобы для развития “депрессивной Латгалии” получить деньги для реализации своего проекта. Естественно, развлечение предназначено для столичной молодежи. Представляю эти афиши: “Лазерное шоу из Комбулю! Такого вы еще не видели!” И Мадонна на сцене…
Бюрократическая машина
Скорее всего, данным проектам уже не суждено воплотиться в жизнь. Но сколько подобных замыслов благополучно прошло через бюрократическую машину Евросоюза и подстроившиеся к ней латвийские винтики. Любому местному жителю совершенно ясно, что идея абсурдна. Для нас. А для Брюсселя – самое то. Например, много шума было вокруг программы по созданию бесплатных интернет-пунктов в каждой волости. Кто-то в Бельгии, получив такой проект, рассуждает: бедная Латвия, не на каждом хуторе есть интернет, и как они выживают без этого, непонятно. Конечно, надо обеспечить компьютерами и необходимой аппаратурой хотя бы библиотеки, школы, волостные советы, чтобы при необходимости крестьянин, проехав пару километров, все-таки мог влезть в глобальную сеть. Сотни интернет-пунктов созданы в Латвии.
Но вот довелось побывать в поселке Дубна. Там в волостном совете как раз и открыт такой пункт. И кто пользуется интернетом? Председатель волости признался честно: компьютеры так и стоят нераспакованными. Никто в округе не знает, как их подключить. И зачем подключать, тоже никто не понимает. Но дареному коню в зубы не смотрят – пусть стоит коробка.
В Брюсселе видят еще одну общую для многих стран проблему: интеграция цыган. Действительно, безработица в их среде, как и преступность, выше среднего. Что нужно делать? Естественно, написать проект. Из поддержанных знаю два: издание цыганской газеты и курсы компьютерной грамотности для цыган в Даугавпилсе. Ну теперь черноглазые девицы, предлагающие контрабандные сигареты на автовокзале в Даугавпилсе, и торговцы наркотиками в некоторых районах Риги бросят свой промысел и займутся чтением прессы и распечатыванием текстов на компьютере.
Европейский интерес
Но ведь есть же и значительные, полезные проекты, осуществленные на деньги еврофондов. За примерами далеко ходить не надо – реконструкция водопровода в Даугавпилсе. На средства Фонда выравнивания были проведены работы стоимостью 30 миллионов латов, запланирована уже третья очередь реконструкции. Даугавпилчане рады: трубопроводы заменены, очистные сооружения отвечают всем нормам. Но, если вдуматься, Европа опять дает деньги, заботясь о себе. Стоки не должны попадать в Даугаву и Балтийское море, и средства на охрану среды находятся.
Департамент развития Даугавпилсской думы и предприятия самоуправления только в прошлом году благодаря проектам привлекли в город более 40 миллионов латов. Это чуть меньше годового бюджета города.
Вместе с Ингой Голдбергой, которая руководит департаментом, анализируем прошлогодние проекты. Полигон для хранения отходов, реконструкция двух детских садов, ремонт зала в театре, выставка “Искусство без границ”, строительство локальных котельных, интернат при гимназии… Все замечательно, но главную нашу боль – создание рабочих мест и развитие производства – это не снимет. Может быть, есть проекты, которые помогают внедрить новые технологии, только они реализуются через предпринимателей?
- Да, такие программы тоже есть, Латвия на развитие предпринимательства может получить около 500 миллионов латов, – говорит Инга Голдберга. – Но, конечно, европейские фонды очень осторожно подходят к этому. Отдавать деньги частной структуре для развития производства и тем самым нарушать честную конкуренцию – это не по правилам.
Понятно, капиталисты другим капиталистам денег дарить не будут, и мечтать нечего. Вот дороги улучшить, чтобы легче было завозить товары в Латвию и в соседние страны, – пожалуйста. Это вам не оккупанты – заводы строить и гидроэлектростанции.
Крепость ждет инвесторов
Ладно, попытаемся найти общий интерес с Европой. Например, после вывода российской армии так и не удалось за 18 лет разумно использовать Даугавпилсскую крепость – крупнейшее в Европе фортификационное сооружение. Чтобы сделать его привлекательным для туристов и инвесторов, которые могут расположиться в бывших помещениях военного училища, нужны большие средства.
Собственность принадлежит государству и самоуправлению, культурное значение неоспоримо, развитие крепости даст новый импульс отстающему региону. Вроде дело должны поддержать, но почему-то в данном случае бюрократический механизм движется с большим скрипом. Готовый проект – создание в здании Арсенала арт-центра имени Марка Ротко – так и не утвержден. Планируется перевести в крепость управление полиции, открыть рядом колледж, но пока работы не начаты.
- У нас есть хорошая новость, – говорит Инга Голдберга. – Утвержден проект реконструкции коммуникаций в крепости. Стоимость работ – 8,8 миллиона латов. 10 процентов – софинансирование самоуправления, основные расходы берут на себя еврофонды. То есть мы заменим все сети, выполним благоустройство и сделаем эту территорию более привлекательной для инвесторов. В понедельник мэр Рита Строде подпишет договор в министерстве регионального развития. И еще нам удалось найти поддержку у одного норвежского фонда, который выделит около 400 тысяч латов на реконструкцию старинной водонапорной башни. Воду она подавать не будет. Это оригинальное здание будет использоваться как информационный центр.
Теперь осталось дождаться выполнения обещания со стороны государства – перебазировать в центр крепости полицию. То есть основную работу по возвращению крепости к жизни придется делать самим.
Светлана Гартованова