Хотя в стране уже третий год осуществляются меры экономии и реформы, которые предусматривают и сокращение числа работников в области государственного управления и установку равной оплаты за равный труд, все же в государственной системе оплаты труда по-прежнему много недостатков, и в ней имеются лазейки для тех, кто хочет снизить зарплаты только на бумаге, а не по-настоящему. Так считает Государственный контролер Ингуна Судраба.
Судраба рассказала, что во время финансовых аудитов в этом году Государственный контроль планирует обратить особое внимание на зарплаты — чтобы оценить, насколько справедлива и сбалансирована система оплаты труда и насколько эффективно используются средства в государственном управлении, сообщает портал pietiek.com .
«Если смотреть только на цифры, то, конечно, заработные платы снизились, но они не отражают реальной картины. Например, есть министерства, в ведомстве которых находятся государственные учреждения, в результате структурных реформ превратившиеся в общества с государственным капиталом. Поэтому в бюджетном отчете этих министерств в графе «Вознаграждения» сумма уменьшилась, но те же деньги появляются в графе «Государственная дотация». Таким образом деньги просто перекладываются из одного кармана в другой. Имеющиеся в распоряжении каждого учреждения средства на выплату заработных плат значительно зависят от того, есть ли у него способы выполнять свои функции, получая средства из структурных фондов. Это еще один источник увеличения вознаграждений.
Введя единую систему оплаты труда, которая должна была привести к тому, чтобы работники разных госучреждений, занимающие равнозначные должности и несущие равную ответственность, получали равную зарплату за свой труд, мы увидели, что эта система еще более нечестная и непрозрачная, чем предыдущая. К тому же именно Министерство финансов, которому нужно было оценить, как работает эта система и насколько она справедлива, первым ввело практику оплаты сверхурочных, которая позволяет платить работнику больше, чем указано в ставках. На мой взгляд, государственным служащим, которые выполняют определенные обязанности, не полагается оплата сверхурочных.
Если в распоряжении учреждения нет дополнительных средств, откуда «занять» на доплаты, то выплачиваются только зарплаты, но как только появляются какие-то дополнительные средства, сразу заметно, как используется творческий подход, чтобы побольше заплатить сотрудникам.
Постепенно в госучреждениях появляется все больше желания «отпустить тормоза экономии». Даже в той же Государственной канцелярии подготовлен проект правил о порядке организации коллективных мероприятий государственных и муниципальных учреждений и об ограничении финансирования. Я думаю, что это правило нужно совсем исключить из закона, а не устанавливать какие-то ограничения. Конечно, мероприятия для сотрудников необходимы, но не нужно тратить на них деньги налогоплательщиков.
У нас в Государственном контроле последние пять лет есть традиция праздновать Рождество с Иецавской школой-интернатом. На это мероприятие из госбюджета не отводится ни сантима, и сотрудники, и дети получают от этого мероприятия огромное эмоциональное удовлетворение. В школе проводится конкурс рисунков и рождественских поздравлений, мы выбираем и награждаем три лучших, а один рисунок используем в качестве поздравительной электронной открытки Государственного контроля. На Рождественские подарки для детей мы собираем пожертвования среди сотрудников, работники также приносят различные книги, игры и другие вещи, которые могут понадобиться в школе-интернате. Дети каждый год приезжают к нам с концертом. В этом году наш начальник отдела кадров переоделся в костюм Деда Мороза, а дети сами испекли Орешек для сотрудников Государственного контроля и подарили рисунки. Трудно описать полученные эмоции, и это мероприятие очень важно для укрепления коллектива. При этом государственные деньги на него не тратятся».