Приватизация?.. Дезинформация! 83

Право на такое определение дают те функции по обслуживанию жилья населения, которые городская дума возложила на ПЖКХ. Неудивительно, что любые изменения в работе предприятия, а уж, тем более, в его статусе или форме собственности, становятся предметом повышенного внимания и обсуждения горожан. Это нормальное явление, если поводом к дискуссии является достоверная информация. Но когда центром обсуждения становятся не просто слухи, а откровенная дезинформация, то самоуправление не может стоять в стороне и считает своим долгом донести до населения объективную информацию и свою позицию.

Итак, конкурс на право обслуживания внутридомовых сетей отопления и горячего водоснабжения, объявленный ПЖКХ в январе 2012 года. Именно он стал отправной точкой для очередной порции «вброса» в СМИ страстей на тему «скорой, но скрытой приватизации» ПЖКХ.

Ситуацию комментирует вице-мэр Даугавпилса  Вячеслав Ширяков:

- У меня такое предложение: есть очень много красивых иностранных слов – приватизация, экспроприация, лизинг , факторинг, бартер, чартер, франчайзинг… Давайте все , какие знаем, но не всегда понятные народу иностранные слова будем применять к нашим муниципальным предприятиям! То, что сейчас происходит, не выдерживает никакой критики. Вначале нас упрекали, что мы хотим приватизировать теплосети. Поняли, что заехали, что называется, не в ту степь и сказали глупость, стыдятся сейчас в этом признаться, но теперь навязывают населению страшилку о приватизации ПЖКХ, жонглируя разными фразами. Но как ни жонглируй, а приватизация – это переход в частные руки полного или частичного права собственности на учредительские доли предприятия, ввод в состав учредителей новых собственников. Хочу подчеркнуть, что ПЖКХ – это коммерческая структура, все 100% долей капитала которой принадлежат самоуправлению. И от того, что теплоузлы в домах станет обслуживать кто-то другой, ничего не меняется: как было ПЖКХ на 100% самоуправленческим, так и остается. Какая приватизация? Это другим иностранным словом называется – безответственная дезинформация.

- А почему, собственно, объявлен этот конкурс ?

- Это продиктовано экономической ситуацией на предприятии. С 2008 года долг населения за обслуживание вырос почти в три раза. Кроме того, есть заключение аудиторской компании с настоятельной рекомендацией ПЖКХ провести мероприятия для снижения тарифов на обслуживание. Как это сделать? Разумеется, снизить расходы. Львиная их доля на сегодняшний день – это фонд заработной платы. Сокращать людей? Мы хотим избежать этого, поэтому и объявлен конкурс с целью найти фирму, которая будет обслуживать внутридомовые теплосети за меньшие деньги. Чтобы не быть голословным и доказать, что такое возможно, приведу пример. Сейчас люди, которые мечтали на базе ПЖКХ создать общестроительный трест (за наши с вами деньги!) и удовлетворить свои амбиции, упрекают меня, что я эту базу развалил. Но математика говорит следующее: если по опросу цен в то время частная компания бралась делать ремонт подъезда за 500 латов, то силами ПЖКХ это стоило всю тысячу. Скажите мне, кто неправ, давая жителям сэкономить половину своих денег? В первую очередь, надо защищать интересы жителей, а не реализовывать за их счет свои несбыточные идеи. Вот оттого, что это не получается, авторы этих идей сейчас истерят и кричат «Держи вора!» А как там звучит дальше пословица?
 

- У горожан хорошая память, и разговоры о приватизации ПЖКХ возникают не первый раз…

- С той разницей, что три года назад угроза была абсолютно реальной. Когда в 2009 году мэром города стал г-н Эйгимс, на ПЖКХ одной частной компанией был подан иск о признании неплатежеспособности. Невзирая на то, что и оборотные средства, и общее финансовое состояние позволяли выполнить все обязательства. Вот это и был реальный способ скрытой приватизации: довести предприятие до банкротства и потом забрать его за сантим.
 

- Но до сих пор действует некий «кабальный договор», который постоянно тянет финансовую ситуацию ПЖКХ вниз. Что это за договор и, кстати, почему он до сих пор не расторгнут?

- То, что договор оказался кабальным, не говорит о том, что его не надо было заключать. Все дело в условиях этого договора и той спешке и непродуманности, с которыми он заключался. Наше предприятие «Даугавпилс уденс» участвует в европейских проектах. Одно из условий участия – наличие домовых водомеров и последующий расчет за потребленную воду с обслуживающей организацией поквартирно. Невзирая на то, заплатили ли все квартиры или не заплатили, ПЖКХ с Водоканалом рассчитывается точно в срок. Мы не можем от этого договора отказаться. Вопрос в другом: к чему была эта судорожная спешка в 2001 году, когда обслуживание было «перекинуто» ПЖКХ, не разбираясь, что на одном водомере, скажем, находятся 40 домов, на другом – 5, не обследовав, не проверив правильность установки счетчиков. Теперь ПЖКХ до конца жизни будет крайним перед жителями. Еще один важный вопрос – когда сети водоснабжения обслуживал «Даугавпилс уденс», у них в тариф были включены потери в размере 36%: 24% – по наружным сетям и 12% – по внутренним. Переняв сети на обслуживание, ПЖКХ за 5 лет снизило общегородские потери до 13%. Если бы 10 лет назад все было сделано обдуманно, и эти 12% потерь по внутренним сетям были бы внесены в тариф, то сейчас такого понятия, как «нераспределенка» не существовало бы в принципе. Но сделано все с точностью до наоборот, и эти же люди сегодня упрекают ПЖКХ в высоком проценте нераспределенной воды. Где логика? Это или некомпетентность, или заведомое введение горожан в заблуждение.
 

- Вернемся к конкурсу. Каковы критерии выбора победителя?

- Мы должны выбрать наиболее выгодное для горожан финансовое предложение. Даже если варианты будут колебаться в равных пределах с расценками ПЖКХ, нет смысла заключать договор с победителем. Нас интересует ощутимое снижение расходов. Но выбрать на конкурсе претендента с максимальной экономической выгодой для горожан и предприятия – полдела. Важно низкую цену удержать надолго. Поэтому одним из условий для потенциального победителя является обязательство не повышать стоимость услуги в течение 5 лет. Поймите, если предприятие будет экономить, условно, 50 – 100 тыс. латов в год, то это будут свободные оборотные средства. Когда закончится экономически сложная ситуация, и платежеспособность населения улучшится, то все эти деньги ПЖКХ сможет вложить в жилой фонд. Чем больше будет вложено в обслуживание каждого дома технического материала, тем больше выиграют жители. И самое главное, здесь не надо идти на поводу у голословных ораторов, которые используют ситуацию для набора очков у электората, а основываться на интересах жителей. Если кто-то не реализовал свои амбиции, то пусть он реализует их в другом городе или в своем личном бизнесе.

- Еще один муссируемый в прессе вопрос – это кредитование предприятием горожан в программах по утеплению жилья. Как такое может быть-дебиторская задолженность наряду с выдачей кредитов?

- Давайте вернемся к той информации, которую наши горожане черпают из прессы. Если у нас ряд изданий берет интервью у магистра экономики Петериса Дзалбе, и он поучает городскую думу, советует населению, как надо спасать разные ситуации, то вопрос об ответственности за такие «советы» надо задать или изданию или самому Дзалбе. Очень интересный лозунг: "Давайте откажемся от проекта Трамвайного Управления, эти деньги вложим в А-13, и не надо будет брать дополнительного кредита. Какая гениальная идея! Если никто не верит городской думе, давайте в Министерство сообщений напишем письмо с таким предложением, но там вам скажут, что это абсурд полнейший. Такое даже в теории невозможно, противоречит всем мыслимым законам, но как популистически-красиво это звучит! Издание это публикует, даже не давая разъяснений, что это только его точка зрения, и она не проверена. А население это воспринимает за чистую монету. Депутат, который «выдает» такие вещи, или некомпетентен, или целенаправленно вводит в заблуждение горожан.
Возвращаемся к вопросу кредитования. Один к одному ситуация! Если предприятие кредитовало жителей, то делало оно это из оборотных средств. Надеюсь, смысл этого словосочетания в магистратуре преподавали. Думаю, клиенты выбрали кредит от ПЖКХ потому, что его общая кредитная ставка – 1,5%. Ни один банк такую процентную ставку не предоставит, плюс процентная ставка там меняется каждые три месяца. ПЖКХ же предлагало неизменную процентную ставку и люди понимали, что сумма к выплате гарантированно не вырастет.
И самый главный вопрос. Оборотные средства предприятия не могут быть вложены в погашение договорных обязательств перед водоканалом, «Латвэнерго» и другими поставщиками услуг. Это деньги жителей из накопительного фонда и расходуются они только с согласия жителей. Поэтому не надо вводить жителей в заблуждение, что кредиты одним выдавались из накопленного другими. Если депутаты или журналисты этого не понимают, у них всегда есть право обратиться прямо на предприятие и получить квалифицированную консультацию. Но правда этим людям не выгодна. Нужна бомба, эйфория, повод раскачивать ситуацию и будоражить население!
 

- А что вы скажете на то, что ПЖКХ называют монополистом на рынке обслуживания жилья в Даугавпилсе, со всеми вытекающими выводами?

- Ну, тут даже комментировать не стоит, насколько это не соответствует действительности. На сегодняшний момент в городе уже есть ряд частных компаний, которые занимаются обслуживанием. Одна из них очень спокойно и без проблем переняла от ПЖКХ право управления, поучаствовала в утеплении чердака по городской программе, реально, на деле доказав, что можно управлять самим при помощи частного инвестора. Но если, опять же,  Петерис Дзалбе – магистр экономики! – на весь город заявляет, что он знает, как при тарифе в 8 сантимов обслуживать дома, то – пожалуйста! Пусть заберет весь жилой фонд ПЖКХ, и если позволяет образование и экономические расчеты такое утверждать, пусть управляет! Пусть придет к жителям с калькуляцией, докажет, что может сделать гораздо больше и лучше, чем ПЖКХ , за 8 сантимов , но самое главное – пусть сделает, а не сотрясает воздух. Но такого он в теории сделать не может. Только лозунги, популизм и ничего больше.
 

- Людей, работающих на предприятии, волнуют возможные перемены и прежде всего то, что кто-то может остаться без работы.

- Это один из ключевых вопросов. Даже если юридического права внести в положение требование к победителю о трудоустройстве какого-то процента нынешних работников у предприятия нет, но как заказчик ПЖКХ это право до заключения договора в устной форме может и будет отстаивать. В противном случае мы , Дума, не разрешим заключать такой договор, даже если это будет экономически выгодно для предприятия.