Экс-главу «скорой» обвиняют в нанесении ущерба государству в миллион евро 12

Один чиновник не может много украсть из-за контроля бухгалтерии, фининспекции.
Такой финансовый ущерб может принести только групповое воровство.
Тогда почему он один здесь красуется холодным взглядом? Где соучастники?