C 4 марта участники баррикад 1991 года могут ездить на городском общественном транспорте бесплатно 42

А по существу вопроса: на основании какого документа определяется "участник" Что думают юристы? И уровняют с Чернобыльцами, спасшими мир от катастрофы?