Левитс: в Латвии всё ещё есть люди, не владеющие латышским языком. Это странно 50

Берете пример с США. Так и действуйте как они. Компактно проживающие люди одной национальности не знают американского языка и не учат его. Зато русский язык учат полисмены этого участка.