В Даугавпилсе неизвестные оставили возле прокуратуры мешки с мусором и угрожающую записку 22

Думаю, если бы текст касался мусора, его бы опубликовали и полиция не скрывала бы. Поскольку это не угроза, а замечание всего-лишь.