Ревизия Госконтроля, проведенная в больницах, выявила любопытные данные о зарплатах работающих в них медиков. Оказалось, что непосредственно оклад составляет лишь 30% от ежемесячного дохода. Все остальное — доплаты и премии, которые распределяются не только без какой-либо системы, но нередко и с нарушением закона. В результате по бумагам оказывается, что врач работает 36 часов в сутки, да еще в 9 местах одновременно!
В ходе ревизии, проведенной Госконтролем в девяти латвийских больницах, ревизоры обнаружили весьма любопытную картину. "Речь идет даже не о несостоятельности законодательных актов или внутренних правил, а о систематическом их нарушении, — рассказывает “Телеграфу” глава Госконтроля Ингуна Судраба. — Во-первых, искажается общая картина, так как сам оклад порой составляет всего лишь 30% от общего заработка. Очень часто в больницах вообще не работают критерии, по которым необходимо начислять дополнительный доход. Во-вторых, сами оклады иногда оказываются ниже минимальных, установленных государством. К тому же сверхурочные оплачиваются по тому же тарифу, что и основная ставка, хотя по закону плата за такую работу должна быть выше. Многие медики одновременно работают на нескольких работодателей — иногда они числятся сразу в девяти местах. Если суммировать их рабочее время, окажется, что они работают в сутки по 36 часов. Это же просто ненормально. Тут стоит задуматься о том, каким же может быть качество подобных услуг".
Ставка — за что?
Распределение доходов между медиками также весьма красноречиво. Так, в 2006 году зарплата руководителя больницы составляла 59% от заработка, у заведующего отделением — 39%, а у сертифицированного врача — и вовсе 37%. Все остальное составляют доплаты из сверхурочных, надбавок за стаж, за работу в нестандартных условиях, по выходным и за ночные смены.
Как отметила Ингуна Судраба, упомянутые надбавки начисляются необоснованно (особенно за стаж), к тому же не существует никакой ясности по объему работы, которую человек должен сделать на одну ставку, и это осложняет ситуацию еще больше. “Реакция на результаты ревизии была довольно спокойной, — заверила собеседница Телеграфа. — Больницы просто пообещали все исправить”.
Кстати, обнаружился интересный парадокс: чем дальше больница от Риги, тем больше у нее нарушений. Так, если в Восточной больнице “в норме” пять показателей из шести, то, например, в Приекульской — всего два из шести.
Кто создает бардак
Руководитель Центра пульмонологии Клинической больницы им. Страдыня Виестур Шилиньш разделяет негодование Госконтроля, но в то же время отмечает: выводы ревизоров еще нужно проверить. “Действительно, существует проблемы — одному отделению дают больше денег, второму — меньше, — говорит он Телеграфу. — Вот, например, отделение кардиологии финансируется из европейских средств, там нет проблем ни с медсестрами, ни с врачами. У меня же в отделении, которое занимаемся астмой и туберкулезом, не все так гладко. Но это зависит не столько от больницы, сколько от Государственного агентства обязательного страхования здоровья (VOAVA) — они распределяют деньги”.
По словам пресс-секретаря Министерства здравоохранения Эгиты Поле, тарифы на каждую услугу определяет VOAVA совместно с профсоюзными организациями, а все остальное находится в ведении руководителей больниц. “И оклад врачей, и размер доплат каждая больница определяет самостоятельно, и если работник считает, что ему недоплатили, он вполне может обратиться в суд, — уверяет собеседница Телеграфа. — Правда, я о таких случаях пока не слышала”.
Все нарушения — по закону
А вот руководитель Рижской 1-й больницы Андрейс Паварс отрицает какое бы то ни было несоответствие выплат своим сотрудникам законодательным актам. “У нас все выплаты производятся в соответствии с законом. Госконтроль сообщил нам 12 рекомендаций, и все они уже выполнены”, — говорит он Телеграфу.
Как формируется зарплата медиков?
Только 20% зарплаты акушерки является официальным вознаграждением за ее труд, а вот 80% составляют различные доплаты (премии и денежные поощрения). Средняя зарплата акушерки 592 лата.
У врача 26% зарплаты является официальным вознаграждением за труд, а 74% заработка формируются благодаря различным доплатам (премиям и денежным поощрениям). Средняя зарплата сертифицированного врача 886 латов. (Источник: Госконтроль)
http://www.novonews.lv/news/2008/02/13/latvia/033023.html