Утвержден консолидированный годовой отчет самоуправления 1

Предварительно этот документ прошел независимую аудиторскую проверку. Даугавпилсская дума считает необходимым ознакомить жителей с пояснениями к этому важному финансовому документу, подготовленными для 15 депутатов.

В 2011 году самоуправление Даугавпилса продолжало работать над улучшением инфраструктуры города с привлечением средств самоуправления и государства, а также фондов ЕС на реализацию более 50 проектов. Бюджет города был основан на налоговых прогнозах государства и сформирован по принципу предусмотрительности в отношении подоходного налога с населения: в бюджет были заложены 96% от гарантированной государством суммы. В течение года, с улучшением экономической ситуации в стране и показателей исполнения бюджета, возникла возможность выделения дополнительных денег на выполнение основных функций и приоритетных задач самоуправления.

Доходы общего бюджета самоуправления составили в 2011 году 61 027779 латов. На их рост повлияло увеличение сборов подоходного налога с населения на 6,8% по сравнению с 2010 годом. Из структурных фондов ЕС в 2011 году наш бюджет получил15.2 млн. латов. Существенная поддержка из госбюджета Даугавпилсу, как одному из трех городов Латвии с наименьшими доходами населения, была оказана в виде дополнительной дотации в 3,3 млн. латов. Негативно на финансы самоуправления повлиял крах “Latvijas Krājbanka”и замораживание в нем 299 351латов городских денег, но, проводя в 2011 году успешную бюджетную политику, дума завершила его с превышением доходов над расходами и обеспечила финансирование всех своих учреждений в рамках утвержденного бюджета. Расходы общего бюджета составили 59 285764 латов, из них41.6% были направлены на обеспечение учебного процесса и реновацию учебных заведений, 31.7% - на реконструкцию объектов городской инфраструктуры и благоустройство территории, 10.8% - на социальную сферу. Финансовых ресурсов хватило и на покрытие долговых обязательств, и в конце 2011 года были досрочно выплачены несколько ранее взятых кредитов на общую сумму 330 934латов. В отчетном году продолжались реформы, направленные на совершенствование организационной структуры органов местного самоуправления. В результате реорганизаций созданы Управление коммунального хозяйства и Молодежный департамент.
Для стимулирования экономического роста и создания рабочих мест в городе важно привлечение инвестиций. В 2011 году прошел первый Международный инвестиционный форум " Даугавпилс – город возможностей ", на котором были презентованы преимущества Даугавпилса и возможности его развития. Темой обсуждения были предложения латвийских и зарубежных инвесторов, состоялся обмен опытом, прозвучали инвестиционные предложения бизнесменов Даугавпилса, делегаций городов-побратимов и других зарубежных гостей. Готовясь к Международному форуму, муниципалитет впервые издал каталог инвестиционных предложений самоуправления и бизнеса Даугавпилса, этот каталог получили все участники форума.

Развитие предпринимательства и туризма – важнейшие отрасли городской экономики, работа ведется в обоих направлениях. Рост числа туристов влияет на предпринимательскую деятельность и стимулирует творчество ремесленников, давая комплексный толчок развитию города. Жемчужина Даугавпилса и наиболее значимый культурно-исторический памятник – Даугавпилсская крепость, которая постепенно обретает обновленный вид и становится востребованным туристическим объектом. Поэтому Крепости уделено особое внимание, привлекаются немалые финансовые ресурсы для реконструкции этого уникального памятника архитектуры, чтобы он органично вписался в современный облик города. Большие надежды на развитие туризма связаны с именем выдающегося, всемирно известного художника Марка Ротко. Создание центра искусств им. Марка Ротко в реконструируемом здании Арсенала послужит восстановлению существенной части архитектурного ансамбля Крепости.

В Даугавпилсской крепости завершена реконструкция исторического здания водонапорной башни, где сейчас расположен культурно-информационный центр. Стоимость этого проекта – 381тыс.латов, из них 85% средств предоставлены двусторонним финансовым инструментом Европейской Экономической зоны и Норвежского правительства, а 15% - вклад Даугавпилсского самоуправления.

В августе 2011 года прошла Международная конференция, посвященная Даугавпилсской крепости, ее организовали Европейский центр сотрудничества сохранения наследия укрепленийECCOFORT (Берлин, Германия), Даугавпилсская городская дума и Даугавпилсский университет. В рамках инициативной конференции европейских идеально укрепленных городов в Крепости состоялось подписание Даугавпилсской Декларации о намерениях.

Закладкой капсулы с посланием потомкам в Даугавпилсской крепости начался первый этап реконструкции зданий для нужд Государственной полиции, общий объем инвестиций для строительных работ составит 9.8млн. латов.

Чтобы жители города и туристы в Даугавпилсе чувствовали себя комфортно, в самоуправлении проводится серьезная работа над модернизацией городской инфраструктуры, благоустройством самых красивых уголков города, совершенствованием и увеличением числа культурных и спортивных мероприятий, расширением сотрудничества с предпринимателями и ремесленниками. Для узнаваемости и популяризации произведенного в Даугавпилсе разработан и учрежден торговый знак „Daugavpils prece”.

Финансовые вложения в благоустройство и обхозяйствование территории самоуправления в последние годы значительно выросли. В 2011 году расходы общего бюджета на эти цели достигли 18.8млн. латов, что на 1 млн. латов больше, чем в предыдущем году. Целенаправленно, с привлечением средств ЕС, продолжались работы по реконструкции городской инфраструктуры сообщений. Значимым событием отчетного года стало завершение строительства масштабного объекта городской инфраструктуры – Даугавпилсского автотранспортного узла. Начало реализации этого проекта – 2009 год, его стоимость - 18,2млн. латов. Новый транспортный узел решил множество накопившихся за долгие годы проблем в организации движения транспорта в Даугавпилсе. В конце 2011 года были подписаны изменения в Соглашении о возможности в рамках проекта «Даугавпилсский автотранспортный узел (ул. Видземес, Пиекрастес, А.Пумпура)» реконструировать дополнительно еще несколько городских улиц.

Завершена с участием Даугавпилсского самоуправления рекультивация одной из самых больших свалок в Латвии в Деменской волости, там смогут храниться также и опасные отходы. Общая стоимость этого проекта - 1,7млн. латов.

Подходит к завершению также европейский проект реконструкции принадлежащих самоуправлению зданий и прилегающей к ним территории в историческом центре Даугавпилса на общую сумму 1.9 лн. латов. Реновированы здания на ул. Музея, 6 и Саулес, 5а, где размещаются полиция самоуправления и Управление коммунального хозяйства.

В прошлом году самоуправление начало работу по упорядочению недвижимости, выявлению и обследованию владений, портящих внешний облик Даугавпилса. Выделено финансирование на снос зданий по ул. Визбулю, 4 и Муйтас, 12 и благоустройство прилегающих территорий.

Одна из главных забот самоуправления – предоставление возможности горожанам получать качественные коммунальные услуги и проведение мероприятий по сохранению тарифов, по возможности, наиболее низкими. В нашем городе один из наиболее низких тарифов на тепло среди городов Латвии. Чтобы избежать повышения тарифа и подготовиться к отопительному сезону, АО самоуправления „Daugavpils siltumtīkli” приложило немало усилий и немало достигло Завершился финансируемый из европейского Фонда Когезии проект АО „Daugavpils siltumtīkli” по реконструкции магистральных теплосетей на Новом Строении, в Центре и поселке Химиков. Цель проекта – повышение эффективности подачи и распределения тепловой энергии, снижение потерь теплоэнергии и воды, что позволит экономить энергоресурсы в будущем. Чтобы как можно больше горожан получали качественные, соответствующие европейским требованиям услуги водоснабжения и канализации, уже долгие годы реализуется грандиозный проект развития системы водного хозяйства. Его III-я очередь предусматривает комплекс работ по расширению и реконструкции сетей водопровода и канализации на общую сумму 15 млн. латов. Самоуправление поддерживает финансово собственников квартир многоквартирных домов , которые желают утеплить свои жилища, предоставляя софинансирование до 80% на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности жилья. Во многих домах проведен энергоаудит и работы по утеплению чердаков. На сегодняшний день при поддержке самоуправления проводится комплексное утепление двух многоквартирных домов – на Кандавас, 4 и на Имантас, 35.