Давайте оценим результаты работы Думы! 12

Поэтому тема подведения годовых итогов работы нынешних народных избранников становится весьма злободневной. Ведь депутаты трудятся на благо города не безвозмездно, а получают за свою работу вполне адекватную заработную плату. Как выяснилось, главному редактору отдела общественных отношений Даугавпилсского самоуправления Светлане Гартовановой, которая официально находится в отпуске, поручено до 14 июля подготовить отчет о работе Думы за прошедший год.

Поскольку в обычаях нынешней Думы нарушать ею же установленные сроки, «Наша» решила не дожидаться, пока пройдут две недели, отпущенные на подготовку отчета, и на последней встрече журналистов с руководством города спросить мэра Даугавпилса Яниса Лачплесиса: как он сам оценивает результаты своей работы за прошедший год и, соответственно, руководимой им Думы?
По уже сложившейся традиции, мэр ушел от ответа: «Я думаю, что результаты нашей работы оценят горожане. Мы стараемся сделать все, чтобы как можно эффективнее управлять городом, получить как можно больше отдачи от имеющихся в нашем распоряжении средств, чтобы все, что мы делаем, было бы направлено на пользу горожан».

Если бы Янис Антонович занимался меценатством на благо города, то его скромность в оценке своей деятельности вполне была бы уместна. Но он работает мэром, то есть в рамках нашего города является менеджером высшего звена. И как любой управленец такого ранга, в первую очередь он должен сам уметь оценивать результаты своего труда и подчиненного ему управленческого аппарата. Увы, мы давно имели возможность убедиться, что профессионализмом в работе нынешней Думы даже и не пахнет.

Что ж, попробуем сами оценить результаты деятельности нынешней Думы. Обращаем внимание: мы будем оценивать не работу Думы, а ее результаты. То, что Дума работает, сомнений ни у кого не вызывает, а вот то, что результатов этой работы не видно – очевидно уже большинству горожан.
Приняли стратегию

Начнем с того, что нынешняя Дума за этот год успела принять Стратегию развития Даугавпилса до 2030 года, согласно которой город будет жить ближайшие 16 лет и которая настолько несостоятельна, что даже  депутат  Евгений Царев, легко бросавшийся накануне выборов фантастическими обещаниями, выступил против обсуждаемого документа, заявив, что город для инвесторов не привлекателен, а увеличение к 2030 году численности населения Даугавпилса до 100 тысяч человек – настоящая профанация.  Но Дума не только приняла Стратегию: в рамках ее реализации нынешнее руководство уже усиленно взялось за осуществление многомиллионного проекта – строительство легкоатлетического стадиона.
Договор с Batergo не расторгли, тарифы на тепло не снизили

Когда нынешний депутатский состав рвался к власти, все они клятвенно обещали снижение тарифов на отопление и ликвидацию кабального договора с Batergo по ТЭЦ-3 (причем, вопрос об аналогичном договоре на других ТЭЦ города депутаты почему-то старательно обходили стороной). Была создана рабочая группа, которая, в итоге, облегчила городской кошелек более чем на 10 тысяч латов, а договор до сего времени так и не расторгнут. И хотя на днях на сайте, дружественном нынешнему мэру Янису Лачплесису, появился парадный рапорт о том, что в деле расторжения договора с Batergo есть подвижки –  мы этих подвижек не усмотрели. О снижении тарифов на отопление вообще говорить не приходится. Несмотря на нынешнюю теплую зиму счета за отопление для большинства горожан так и остались неподъемными. Долг города Теплосетям составил примерно 3 миллиона евро. Нет, конечно, какая-то работа Думой ведется… –  только ее результат не просматривается! Мы делаем в квартире уборку, чтобы было чисто, готовим пищу, чтобы накормить семью. А теперь представьте себе: вы моете полы – а грязь остается, готовите обед – а есть нечего… В чем смысл такой работы? А вот нынешнюю Думу такая ситуация вполне устраивает.

Утвердили льготы

Нынешняя Дума позаботилась об увеличении количества льгот для горожан. Теперь бесплатно пообедать в школьных столовых могут все ученики младших классов, а также школьники 5-6-х классов. В январе депутаты Думы утвердили предоставление этой льготы и ученикам 7-8-х классов – с нового учебного года. Также пожилые даугавпилчане, возраст которых перевалил за 75 лет, могут в городском транспорте ездить бесплатно.

Проявили заботу о себе, любимых

Но главное – народные избранники не забыли о себе как особой категории горожан: придя к власти, они создали дополнительные административные структуры в виде новых комитетов и рабочих групп. Сразу же были пересмотрены зарплаты депутатов, и в первую очередь был изменен порядок оплаты труда в рабочих группах. После чего должностные лица за работу в группах и комиссиях вместо 119,60 Ls  стали получать 237 латов.

Два года назад, при формировании городского бюджета,  Петерис Дзалбе предлагал сэкономить около 100 тысяч латов за счет сокращения аппарата самоуправления. Став вице-мэром, он голосует за создание новых рабочих мест в этой структуре. В качестве примера можно привести введение в штат Думы должности, созданной под конкретного депутата Владислава Бояруна, с нехилым по даугавпилсским меркам окладом в 750 латов.

За два месяца своего существования рабочая группа по вопросам культурной среды под руководством Айвара Брока –  вместо того, чтобы действительно заняться вопросами улучшения культурной среды в городе  – подготовила 3 списка сомнительных рекомендаций, которые вызвали ожидаемое возмущение многих горожан. И при этом исправно получала за свою «работу» денежки из муниципального бюджета –  в то время как бессменный руководитель Украинского национального общества  Надежда Стаховская, устав просить у Думы денег, подала в отставку, а известный в городе хор «Малиновый звон» и вовсе чуть не прекратил свое существование.

Сменили мусорного короля

Тема мусора –  вообще отдельная тема. В 2012 году П. Дзалбе предлагал сэкономить 50 тысяч латов на мусорных тарифах, но, придя к власти, согласился с тем, что из городского бюджета необходимо выделить около 70 тысяч латов на материальную помощь одиноким пенсионерам, вынужденным платить за мусор столько же, сколько платят семейные жители нашего города. Год потребовался нынешнему руководству Даугавпилса для того, чтобы привести в город нового мусорного оператора. Согласно последним обещаниям Яниса Лачплесиса, с августа горожане, живущие в многоквартирных домах, за вывоз мусора вместо 4 евро будут платить 2,60. Замечательно! Только Янис Антонович почему-то забыл упомянуть о том, что самоуправление, имеющее свои доли капитала в Spec ATU (прежней фирме по вывозу мусора), ежегодно получало около 200 тысяч латов прибыли, а ПЖКХ (за то, что в коммунальных счетах ставило графу «Вывоз мусора» и осуществляло сбор денег) получало от фирмы Spec ATU 4%, или около 230 000 EURO за последние 5 лет. Новый мусорный оператор Clean R эти деньги платить не будет. Вот и посчитайте… Может, проще было за счет доходов от деятельности Spec ATU снизить тарифы на вывоз мусора и «не городить огород» с конкурсом?..

Дали денег муниципалам

Организация работы Муниципальной полиции за отчетный год заслуживает особого внимания. Сначала муниципалам было выделено 14 00 латов на создание патруля на автовокзале, затем – 38 777 евро на создание патруля для борьбы с торговлей «легальными» наркотиками в Даугавпилсе. В конце 2013 года депутаты приняли решение пополнить автопарк Муниципальной полиции двумя машинами марки Dacia Duster (по 10 018,18 лата за каждую) и двумя микроавтобусами Nissan Primastar (стоимостью одного – 16 176,86 лата, без НДС). Покупка машин с учётом НДС обойдётся самоуправлению в 63 392,00 лата (или 90 198.69 евро).
Наши соседи из Резекне приняли решение ликвидировать Муниципальную полицию, а даугавпилсское руководство, наоборот – увеличивает ее финансирование. Хотя муниципалы не в состоянии навести порядок даже возле своего офиса, рядом с которым уже не первый год существует настоящий притон даугавпилсских бомжей.

Закопали очередные тысячи в несуществующий аэропорт

В 2005 году новоизбранная Дума, в состав которой в том числе вошли мэр  Рита Строде и ее замы  Элеонора Клещинская,   Янис Лачплесис, Владислав Дриксне и  Мирослав Митрофанов, приняла судьбоносное решение об учреждении ООО Daugavpils lidosta и приобретении за миллион латов 231,77 га земли в Лоциках, где в советское время базировался военный аэродром. И В.Дриксне тогда пообещал: если Дума не сможет реализовать проект аэропорта, то через 4 года за тот же миллион он выкупит эту землю.

Стоит напомнить, что покупка земли под даугавпилсский аэропорт – это лишь часть денег, которые, как в бездонную бочку, уходили на поддержание жизнеспособности этого проекта. Так, только за последние три года уставной капитал предприятия Daugavpils lidosta увеличивался трижды. В 2011-м он был увеличен на 164 000 латов. Как тогда сообщил мэр города Янис Лачплесис, эти деньги нужны для подготовки проектных документов и выполнения кредитных обязательств по выкупу земли аэропорта. В 2012 году уставной капитал Daugavpils lidosta опять вырос, но уже на 160 387 латов.  И вот на днях основной капитал предприятия опять был увеличен – на 170 000 евро.

В 2009 году, в бытность мэром Яниса Лачплесиса, Дума провела конкурс среди желающих создать в Даугавпилсе международный аэропорт.

По информации Думы, интерес к конкурсу проявили 16 зарубежных и 13 латвийских компаний, но заявка была всего одна – от группы компаний GECI Espanola S.A (Испания) и SRDI S.A (Бельгия). Осенью того же года их представители прибыли в Даугавпилс. По итогам встречи мэр Даугавпилса Янис Лачплесис, член правления SIA Daugavpils lidosta  Виктор Пузанс, член правления GECI Espanola S.A Даниэль-Дзименес Рандел и руководитель SRDI S.A Жан-Марк Демулен подписали меморандум. На этом все и закончилось. По идее, такая ситуация, когда из 30 компаний только 1 подала заявку, должна была бы насторожить грамотного руководителя. Но не даугавпилское руководство –  после конкурса еще 5 лет на содержание аэропорта выбрасываются деньги.

Реорганизовали ПЖКХ

Редкий даугавпилчанин не высказывал своего недовольства работой ПЖКХ. За прошедший год самоуправление провело так называемую реорганизацию этого предприятия. Однако положительных результатов народ так и не дождался. В результате, количество работающих на предприятии увеличилось с 437 человек в 2013 году до 443, а общий фиксированный заработный фонд с 83 528 латов  (118 850 евро) увеличился до 124 230 евро (без почасовых зарплат), т.е. на 5 380 евро в месяц. Еще раньше началось тихое и незаметное создание рабочих мест для «своих» людей. Так, скромно, без всякого конкурса «хлебное» место начальника строительного участка в ПЖКХ занял  Михаил Капелюшников, выступавший в качестве соратника Петериса Дзалбе на последних муниципальных выборах. Затем на предприятии незаметно появилась новая должность – специалист по обслуживанию жилых домов с зарплатой в 500 латов.

Согласно должностным обязанностям, этот специалист будет участвовать в общих собраниях жильцов, проверять сметы, обследовать квартиры, в которых необходим капитальный ремонт, контролировать ремонты и готовить отчёты по муниципальным квартирам. Еще этот специалист должен предоставлять необходимые ответы и готовить соответствующие документы, участвовать в совещаниях и составлять аналитические отчёты, разрабатывать нормативные акты и вносить предложения по распределению средств предприятия, а также контролировать работу руководителей структурных подразделений и запрашивать отчёты о работе, а во время отсутствия исполнительного директора — руководить работой всех структурных единиц. Реорганизация, по неофициальной информации, «съела» около 100 000 латов, но Дума об этом предпочитает умалчивать.

Кстати, ранее, когда ПЖКХ занималось повышением энергоэффективности домов, процесс ни шатко ни валко все-таки шел. После того, как Дума сократила софинансирование с 80% до 60, утепление домов в Даугавпилсе «приказало долго жить».
Поддержали даугавпилсский игорный бизнес

За прошедший год депутаты Даугавпилсской думы успели разрешить фирме Olympic Casino Latvia открыть на первом этаже торгового центра Dvinsk новый игровой зал и организовать там азартные игры. Тогда возмущение горожан вызвало даже не само решение Думы, а то, что оно было принято при полном согласии депутатов. Новость о появлении очередного притона азартных игр, разоряющих семьи и провоцирующих рост криминала, не сильно удивила  —  большинство горожан было шокировано тем, что за это решение проголосовали и депутаты-педагоги. Не секрет, что в Даугавпилсе многие семьи страдают от того, что их близкие подвержены пагубной страсти – игромании. Из-за чрезмерного увлечения азартными играми не только разорялись целые семьи, но и были зафиксированы случаи самоубийства.

Материально поощрили свою молодежь

Созданная в ноябре 2013 года молодежная рабочая группа должна была заняться разработкой документа планирования развития молодёжной политики. Кроме депутата Юрия Зайцева в ее состав вошли Валерий Ощенков, Марьяна Иванова-Евсеева,  Павел Рязанцев, Инта Островска, Дмитрий Олехнович, Артём Пучинский, Оскарс Лауренс, Андрей Исаков, Никита Пипченко. В конце ноября группа должна была предоставить результаты своей работы, однако вместо этого потребовала от Думы продлить сроки своей деятельности. Старшие товарищи пошли навстречу молодым и дали согласие на продление срока работы над концепцией еще на один месяц. Наконец, в начале апреля этого года состоялась презентация концепции молодежной политики –  документа, над которым в течение четырех месяцев корпела рабочая группа под предводительством депутата Юрия Зайцева. …Сейчас на дворе июль, но утвержденной концепции молодежной политики у города по-прежнему нет.

Убили транспортное сообщение в городе

С дорогами в Даугавпилсе всегда было неблагополучно, но то, что творится сейчас – это полный беспредел. Мы уже не говорим о том, что дорожный ремонт идет с постоянным нарушением графиков – строители попросту «забывают» заблаговременно информировать горожан, и ни один участок ремонта не обходится без громкого скандала. На реновированном перекрестке 18 Новембра-Виестура автобусы не могут проехать к Автовокзалу и вынуждены двигаться в объезд по Имантас. Большегрузные авто не вписываются в кольца кругового движения на Даугавас, а ремонт моста Виенибас и вовсе мог закончится Золитудской трагедией. Причем, дорожники зачастую работают с браком, который, как в Крепости, не спешат ликвидировать. Обещания же мэра взять под свой контроль ремонт той или иной улицы – гроша ломаного не стоят.

Снова пообещали новые трамваи

На днях появилась приятная новость: возможно, в сентябре в Даугавпилсе появятся, наконец, новые российские трамваи. Больше года длится трамвайная эпопея, почти на три месяца отстает от сроков реновация трамвайных путей… Какие еще нужны доказательства несостоятельности и неспособности нынешних властей организовать деятельность муниципальных структур?!.

Янис Антонович, Вы сказали, что делаете все ради пользы горожан. Интересно, какую именно пользу получают горожане от такой Вашей работы?..

А пока «Наша», идя навстречу пожеланиям даугавпилсского мэра, неспособного оценить свой труд, сообщает, что очередная оценка его деятельности продолжится в следующем номере газеты.