Собачья история в год Петуха 1

Все началось 6 ноября прошлого года, когда бывший врач, пенсионерка Лидия Васильевна взяла ведро, палку и решила идти за водой к колодцу. Ну, зачем женщина взяла ведро — это понятно. А зачем палку? Может быть, чтобы опираться на нее по дороге к колодцу? Вовсе нет. Палку она взяла, чтобы отбиваться от собаки. И сына Александра попросила на всякий случай ее сопровождать. Вдвоем все-таки смелее.
Нет, все началось гораздо раньше. Когда появились новые соседи. В большой Погулянке, в доме, где расположена квартира сына Лидии Васильевны, и куда она частенько приезжала, расположены еще три квартиры. Вот в одной из них несколько лет назад поселились квартиранты. С тех пор покой жильцов дома нарушился. Дело в том, что новые соседи занимались разведением собак. Когда собаки весь день лают, бегают по двору и неведомо, что от них можно в любую минуту ожидать, это бьет по нервам и провоцирует конфликты. Ничего удивительного, что отношения между новыми и старыми жильцами вскоре обострились.
Видя, что во дворе бегает собака без поводка, без намордника, Лидия Васильевна и решила подстраховаться — взяла в руки палку. И как оказалось, не зря. Только она с сыном вышла во двор, собака бросилась к ним с громким лаем. Вот так, отмахиваясь от «друга человека», они дошли до колодца, набрали воды и вернулись домой. И не было бы никакой истории, если бы хозяйка пса, вернувшись из города домой, не обнаружила бы у него на хребтине ссадину. И сразу сделала вывод — собаку побила соседка. Расспросила несовершеннолетнюю дочь, которая оставалась дома, та рассказала, что видела как соседка — Лидия Васильевна — била возле колодца собаку палкой. А вскоре и другие свидетели обнаружились — они тоже сообщили, что видели, как какая-то женщина ударила собаку. Хозяйка пострадавшего пса, воспылав праведным гневом, получив от ветеринара соответствующую справку о побоях животины, подала заявление в прокуратуру. Мол, найдите управу на соседку, которая мучает невинное животное. А дальше все пошло на накатанной дорожке. Дело было передано в госполицию, и 9 декабря 2004 года участковый инспектор составил протокол об административном нарушении. Разумеется, на основании заявления владелицы собаки и показаний свидетелей. Ну, а далее протокол поступил в административную комиссию городской думы. 21 декабря 2004 года состоялось заседание данной комиссии под председательством Анфисы Барышниковой. «Суд» оказался скорый и… неправый.
— Административная комиссия под председательством Барышниковой разбирать мое дело по существу не стала. Барышникова говорила со мной повышенным тоном. Выслушали владелицу собаки, мою соседку. Мне слова не дали. Я сказала, что не била собаку, что все дело построено на клевете, но меня не слушали, а некоторые члены комиссии просто смеялись. Кроме того, Барышникова пригрозила мне еще одним штрафом — за хождение по подъездной дороге к нашему дому, не потрудившись даже взглянуть на план дома — ведь эта дорога общего пользования. Мое «дело» рассматривалось всего несколько минут, может быть, минут десять. Все дела шли там, как на конвейере. Разве можно в таком темпе серьезно, без ошибок, рассмотреть серьезный вопрос? А ведь речь идет о людях! Когда я попросила серьезно вникнуть в мой вопрос, г-жа Барышникова отказалась, ссылаясь на нехватку времени. А когда я попыталась настаивать, председатель пригрозила удалить меня из помещения. Мне дали заранее оформленное решение комиссии — оштрафовать меня на 50 латов и пояснили, что, если я с ним не согласна, то могу обжаловать его в Административном суде в Риге, что я позже и сделала. С этой комиссии я ушла униженной, просто раздавленной грубым ко мне отношением, несправедливым решением. Разве можно так обходиться с людьми?! — рассказала в редакции «Миллиона» Лидия Васильевна.
Следует сказать, что эти события весьма отрицательно сказались на здоровье Лидии Васильевны, она даже пережила гипертонический криз. Ее, интеллигентного и неконфликтного человека, глубоко поразило откровенное унижение ее человеческого достоинства. 3 января 2005 года Лидия Васильевна получила извещение из Административного суда о том, что ее заявление принято к рассмотрению. А в начале декабря прошлого года состоялось заседание Административного суда под председательсвом судьи А. Штейнберги. Суд выслушал Лидию Васильевну, владелицу собаки, представителя Даугавпилсской городской думы, рассмотрел показания свидетелей и вынес приговор: решение административной комиссии Даугавпилсской городской думы отменить со дня его принятия, а данное дело закрыть. Суд установил, что Лидия Васильевна приняла адекватные меры самозащиты, а показания одних свидетелей неполны, а других — нельзя принять во внимание, т.к. в момент рассмотрения события их там просто не было. Суд особо отметил, что административная комиссия должна была при рассмотрении дела учесть личность обвиняемого в нарушении, степень его вины, материальное положение, все обстоятельства дела. Однако, подчеркивается в приговоре, комиссия неправильно применила процессуально-правовые нормы, в результате наказание было вынесено необоснованно.
Получив решение суда и узнав о том, что городская дума не стала его обжаловать в более высокой судебной инстанции, Лидия Васильевна написала заявление на имя председателя думы Риты Строде, в котором попросила возместить ей ущерб здоровью, а также моральный ущерб, причиненный ей административной комиссией. Этот ущерб она оценила в 1000 латов. «Деньги прошу взыскать с членов административной комиссии, но не из бюджета города, состоящего из денег налогоплательщиков-горожан, т.е. они не должны покрывать непрофессионализм и некомпетентность административной комиссии городской думы», — написала она в своем заявлении.
В соответствии со статьей 92 Административно-процессуального закона «каждый может требовать соответственное возмещение за имущественный ущерб или личный вред, в том числе моральный вред, причиненный ему административным актом или физическим действием учреждения». Данную историю можно рассматривать как, по крайней мере, прецедент. Простой человек не побоялся вступить на защиту справедливости и добился ее. Возможно, эта «собачья история» принесет пользу и остальным горожанам: должностные лица, принимая решения, касающиеся горожан, будут знать, что эти решения, если они несправедливые, могут быть оспорены, а они сами могут понести наказание.
И последнее. Как сказала Лидия Васильевна, юрист думы по поручению мэра встретилась с ней, принесла ей извинение за несправедливое решение административной комиссии и предложила в качестве компенсации за моральный ущерб 50 латов. Вспомним, что административная комиссия назначила штраф пенсионерке в размере 50 латов, хотя у той пенсия всего 68 латов. Что называется, рубанула с плеча, не пожалела. И Лидия Васильевна сказала в редакции «Миллиона», что не приняла эту мизерную компенсацию в 50 латов, а будет требовать «по полной программе» — 1000 латов. Нельзя обижать стариков — пусть это помнят.