Конституция США обязывает президента «время от времени» докладывать Конгрессу о положении страны. Это конституционное требование вылилось в ежегодное обращение президента «О положении страны», которое теперь служит нескольким целям. В речи сообщается о внутреннем и международном положении Соединенных Штатов, рекомендуется законодательная программа на предстоящий год. Кроме того, президент имеет возможность лично изложить стране свою концепцию.
Телевизионная трансляция обращения «О положении страны» и собираемая ею широкая национальная и международная аудитория (в 2005 году обращение Буша смотрели 38 млн. зрителей) изменили саму суть обращения, считают политические наблюдатели. «Поскольку аудитория вышла за пределы Вашингтона, – говорит политолог Пол Лайт, – обращение превратилось из порой напыщенного политического выступления в важное агитационное мероприятие, в котором главная аудитория – американские избиратели и те, кто отслеживает ситуацию из-за границы, а не просто американские законодатели».
Конечно, это будет именно так, когда президент Буш выступит сегодня со своим обращением. В 2006 году оно станет 217-м ежегодным посланием «О положении страны» и 73-м таким обращением в форме личного выступления. Хотя значительный упор будет сделан на внутренние вопросы, и американские, и зарубежные наблюдатели будут внимательно слушать слова президента, когда он будет излагать свою концепцию жизни страны в предстоящем году и в последующий период.
В один и тот же день…
По странному совпадению сегодня и президент США Джордж Буш тоже выступит с обращением «О положении страны» перед Конгрессом, страной, а по телевидению и в интернете - перед мировой аудиторией.