Социальный комитет – один из важнейших в городской думе. Само название говорит за себя. Возглавляет его депутат Виктор Бутанс.
- Г-н Бутанс, Вы сами проявили инициативу возглавить комитет?
bq. Нет, конечно. Меня избрали члены комитета – тоже депутаты думы. Очевидно, учли мой опыт. В думе прошлого созыва я уже работал в социальном комитете. В нынешнем комитете работают семь депутатов, в том числе председатель думы – Рита Строде и два ее заместителя. Собираемся два раза в месяц.
Члены комитета – представители различных политических партий. Это как-то влияет на работу комитета, на принятие решений?
bq. Никоим образом. По крайней мере, до этого дня никаких противоречий между членами комитета не было. Большинство имеет немалый опыт в решении социальных вопросов, поэтому принятие оптимальных решений происходит, как говорят, консенсусом.
Какие вопросы на комитете приходится рассматривать чаще всего?
bq. Больше всего вопросов на комитет выносит Управление социальных дел. А кроме того, сами депутаты, управляющая делами думы. Вопросы самые разные. Они порой прямо или косвенно связаны со здравоохранением, с деятельностью общественных организаций. Рассматриваем и те вопросы (и жалобы в том числе), которые не смогли решить на комиссиях или в социальной службе.
Какие вопросы самые трудные?
bq. Те, когда приходится отказывать в помощи. Бывает, что в комитет обращаются с просьбой, выполнение которой находится за рамками финансовых возможностей или для этого надо нарушить закон. Причем отказать конкретному человеку труднее, чем целой организации. Знаете, есть такие профессиональные просильщики. И речь идет не о них. Но есть люди, для которых прийти в думу и попросить помощь – это словно через себя перешагнуть. Если такой человек приходит с просьбой о помощи, значит, ему эта помощь действительно очень нужна. Стараемся помочь. Особенно если речь идет о лечении. Были случаи, когда помогали выехать на лечение или для реабилитации за границу. Разумеется, нам были предоставлены все медицинские документы. Т.е. всякие ситуации бывают. Пришлось недавно помочь возвратиться из Англиии на Родину в Даугавпилс молодой мамочке. Она там родила ребенка и не имела даже денег на самолет.
Приходится ли иногда, принимая решение, делать исключение из правил?
bq. Можно сказать, что почти все решения на комитете – это исключение из правил. Остальные решаются на более низкой ступени – на комиссиях. На комитетах, как правило, принимается решение о помощи, когда по закону такую помощь дума оказывать не обязана. А по закону помощь оказывается через социальную службу.
Нередко бывает так: вопрос рассматривается сначала на социальном комитете, а потом тот же вопрос передается на финансовый комитет. Почему?
bq. На социальном комитете мы рассматриваем вопрос в рамках социального бюджета. Если финансирование из соцбюджета недостаточно, то этот вопрос, кроме того, рассматривается еще и на финансовом комитете. И, наконец, на заседании думы.
В прошлом году помогали в организации докторатов. Нужно было обеспечить новые учреждения помещениями, помочь материально. Мы пошли на это, т.к. хоть докторат и частная структура, но он обслуживает горожан и в частности клиентов социальной службы.
Какую роль играет социальный комитет при составлении годового социального бюджета?
bq. Как известно, составлением бюджета занимается бюджетная комиссия. И если там во главу угла ставятся количественные показатели, то мы на социальном комитете определяем качественную сторону бюджета – на какие программы средства тратить, как их распределять и т.д.
-
На последних заседаниях думы рассматривались вопросы о помощи общественным организациям…
bq. Общества стараемся поддерживать, особенно те, которые объединяют людей с какими-то проблемами, например, общество блокадников, где объединились уже далеко не молодые люди, ассоциацию больных рассеянным склерозом, инвалидов-колясочников и т.д.