На прошлой неделе в Даугавпилс пожаловал внушительный десант представителей Управления мест заключения Латвии во главе с его руководителем Сергеем Златоустовым. Цель визита — рассказать представителям тюрем, расположенных в Латгальском регионе, и бизнесменам о ближайших перспективах занятости заключенных и существующих проблемах.
Как решить проблему трудоустройства осужденных? Как привлечь предпринимателей развивать свою деятельность на территории тюрьмы? Как начать процесс профобучения заключенных? Эти и многие вопросы были рассмотрены на прошедшем семинаре. Правда, с самого начала сложилось такое впечатление, что судьба преступивших закон людей волнует только работников тюрем, а не государство в целом. В советское время большинство осужденных работало на предприятиях, созданных при тюрьмах. После развала СССР производственная материальная база тюрем пришла в упадок. Независимой Латвии было не до трудоустройства заключенных. В результате, на протяжении долгих лет осужденные мотали свой срок, теряли свою профессиональную квалификацию и, как правило, выходили на свободу без копейки в кармане. Поэтому не удивительно, что через пару месяцев после освобождения они опять оказывались в столь знакомых им местах. Вот такой получается замкнутый круг, из которого самостоятельно выбраться очень сложно.
В разговоре с “Динабургом Вестником” Сергей Златоустов (см. фото) отметил, что в настоящее время в латвийских тюрьмах отбывают наказание около 6,5 тысяч человек.
— Из них только 1360 заключенных работают на предприятиях, созданных бизнес-структурами на территории тюрем. Но созданных на сегодняшний день рабочих мест недостаточно, — сказал С.Златоустов. — И винить в этом предпринимателей мы не можем. Большое им спасибо за то, что, несмотря на отсутствие каких-либо льгот в отношении их со стороны государства, они приходят к нам и заключают договора об аренде помещений на территории мест заключения, после чего начинают там работать. Так, сегодня в Гривской тюрьме успешно работают цеха по дереву и металлообработке, шитью и производству сувениров. В Даугавпилсской тюрьме небольшая часть заключенных также занята на производстве сувениров. Налаживаются производственные процессы и в других тюрьмах. Но, к сожалению, происходит это очень медленно.
Что же касается заработной платы осужденных. Для нас это проблема №1. В настояще время заработная плата заключенного составляет 90 латов. В принципе неплохо, если бе не одно но… Дело в том, что из этой суммы государство удерживает 50 процентов заработанных человеком денег. Другая часть средств изымается в пользу потерпевшей стороны, которая предъявила иск нарушителю закона. В итоге, после таких поборов на счету работающего заключенного остается 24 лата. Согласитесь, это ненормально. Из-за этого многие осужденные предпочитают ничего не делать.
Насколько известно, в западноевропейских странах, с которых Латвия берет пример, создан накопительный фонд для осужденных. Отбывая свой срок, человек работает, а его зарплата ежемесячно поступает в банк накоплений. Таким образом, покидая тюрьму, на какое-то время он становится финансово независимым. В Латвии пока все происходит с точностью наоборот. Но рано или поздно, вероятно, государству придется перенять этот положительный опыт соседних нам стран. Другого выхода просто нет.