Не почтили это мероприятие своим вниманием Юрий Силов и Ливия Янковская, не стал нарушать традицию Рихард Эйгим и не появился Григорий Немцов. На заседании финансового комитета последний воздержался во время голосования по бюджету, высказав несогласие с расходами на содержание думского аппарата. Рита Строде объяснила ему, что данные вопросы надо задавать на заседании Думы. Однако г-н Немцов не использовал этой возможности и проигнорировал собрание коллег. Присутствовавшие депутаты единогласно приняли главный городской документ и, как заведено, бурными аплодисментами отблагодарили комиссию, работавшую над ним.
Итак, заглянем в бюджет города и узнаем, как Даугавпилс будет жить в наступившем году.
Прирост небольшой
Специалисты рассчитали главный городской документ, исходя из предполагаемых доходов в размере 53 482 202 лата. В прошлом году эта цифра была значительно меньше — 42 075 159 латов, но, учитывая, что бюджет 2007 был выполнен на 50 558 801 лат, то прирост не такой большой — всего 2 923 401 лат, или 106%.
Как водится, основная статья доходов бюджета — подоходный налог с населения. Исходя из того, что минимальная зарплата в стране увеличилась на 40 латов, эта статья городского бюджета будет больше, чем в прошлом году. Однако, если учесть, что в Даугавпилсе зарплаты растут не так стремительно, как в целом по стране, то сумма будет не такой большой, как хотелось бы. В этом году в виде налога депутаты планируют получить в городскую казну 30 267 797 латов. Снижение ставки налога на недвижимость с 1,5% до 1 % повлекло за собой и уменьшение дохода в казну по этой статье. В связи с этим предполагается получить только порядка 1,6 млн. латов, что на полмиллиона меньше, чем в прошлом году. Планируется, что бюджетные предприятия на оказании платных услуг смогут заработать в этом году более двух миллионов латов.
Кроме того, ожидаются значительные поступления от государства, предположительная сумма этих доходов — более 16 миллионов латов. В их числе и целевые дотации на реализацию проектов, начатых в 2006–2007 годах. Государственное финансирование будет присвоено на повышение энергоэффективности в дошкольных учебных заведениях, реновацию столовых, ремонт интерната Государственной гимназии и здания основной школы Единства. Кроме того планируется получить финансирование на выплату пособий людям, освободившим жилые помещения.
Также ожидаются дотации на повышение зарплат педагогов, проведение культурных мероприятий, обеспечение работы Станции неотложной медицинской помощи и на реализацию проектов в социальной сфере.
В наступившем году, как и ранее, город получит поддержку в размере 656 158 латов из Фонда выравнивания. Это на 264 тысячи латов больше, чем в прошедшем году.
Предполагаемые расходы города в наступившем году, как и прежде, превышают запланированные доходы.
Расходы покроет остаток
Город потратит 51 605 256 латов, что на 3,48% больше, чем в прошлом году. Но, как сообщила руководитель финансового отдела, этот недостаток в размере 366 тысяч латов покроет остаток с прошлого года в размере 1,6 млн. латов. Во время составления бюджета на этот год были выделены три приоритетных направления: повышение заработных плат (в связи с ростом минимальной зарплаты), оплата коммунальных услуг (их возросшую стоимость придется платить и бюджетным предприятиям и учреждениям), а также софинансирование инвестиционных проектов. Среднюю заработную плату в бюджетных учреждениях планируется повысить до 230 латов, то есть в среднем на 56 латов. В основном, это коснется технического и обслуживающего персонала, получающего низкую зарплату.
Самая большая часть расходов, как водится, придется на образование — 53%, или 27 697 524 лата, что почти на 6 млн. латов больше, чем в прошлом году. Это связано с повышением зарплат преподавателям, реконструкцией Польской школы и ремонтом учебных заведений. На содержание жилого фонда и территорий самоуправления будет направлено 16% из общей суммы расходов, или 3 950 940 латов. Социальная защита получит 9%, или 4 529 561 лат. На отдых, культуру и религию выделено 4 037 719 латов (рост составил чуть менее 2 млн. латов). Увеличение этой статьи расходов связано с реконструкцией Дома единства и ростом стоимости участия коллективов в Празднике песни. Более чем на 2 млн. латов выросли расходы на обеспечение в городе общественного порядка и безопасности. Это связано с ростом зарплат и затрат на коммунальные услуги, а также с планируемым в наступившем году приобретением нового автотранспорта для Полиции самоуправления.
В отличие от прошлогоднего бюджет этого года не пестрит разнообразием проектов. Но все же самоуправление планирует вложить деньги в дальнейшее развитие идеи создания Даугавпилсского аэродрома и в строительство Мультихалле (на последний требуется более 6 млн. латов). Дополнительные средства получит и Предприятие жилищно-коммунального хозяйства на установку теплоузлов, а также Детский центр здоровья — на приобретение необходимой аппаратуры.
Если обратиться к расшифровке предполагаемых расходов города в наступившем году, то можно увидеть, что стоимость участия Даугавпилса в Объединении самоуправлений Латвии выросла более чем на 8 тысяч, а в Ассоциации больших городов — на 2 тысячи латов. Не запланировано финансирование ни Медицинского колледжа, ни Даугавпилсской региональной больницы, ни Теплосетей. На 4 тысячи латов снизился размер финансовой поддержки общественных организаций. Меньше денег получат транспортные предприятия города в виде компенсации за проезд школьников, зато их дотация заметно возрастет. На реализацию программы по повышению энергоэффективности жилого фонда в этом году предусмотрено на 87 тысяч латов больше, чем в прошлом. Молодежный отдел на воплощение в жизнь своих идей получить на 17 тысяч больше, а на расходы на организацию летних лагерей запланировано 179 626 латов (на 63 тысячи больше, чем в прошлом году).
Долговые обязательства перед кредитными учреждениями в 2008 году составят 6 126 737, а оплата процентов по выданным кредитам — 1 215 636 латов.
По мнению председателя самоуправления Риты Строде, главным недостатком бюджета этого года является его доходная часть. На бюджете сказывается нежелание предпринимателей платить в полном объеме подоходный налог. Например, в Елгаве с населением в 66 тысяч человек бюджет на 2008 год составляет 60 691 тысяча латов. Это говорит о многом. Не исключено, что в скором времени руководство города возьмется за недобросовестных налогоплательщиков.
“Наша Газета”