- Расскажите, пожалуйста, что же собой представляет Ревизионная комиссия, согласно каким документам работает, что входит в ее обязанности и функции?
- Основной документ, в рамках которого работает Ревизионная комиссия, – это положение о ее работе, утвержденное Даугавпилсской городской думой в июне 2005 года. Согласно этому положению, в состав комиссии входит 7 человек (на настоящий момент их 6). Комиссия является постоянной и независимой в принятии решений по вопросам, находящимся в ее компетенции. В положении о Ревизионной комиссии сказано, что она работает в соответствии с утвержденным планом после распоряжения председателя думы или решения большинства депутатов. А функцией ее является контроль за использованием муниципальных финансовых средств в соответствии с бюджетом и сметами, а также проверки законности деятельности руководителей и должностных лиц муниципальных учреждений и целесообразности расходования средств.
- Не дублирует ли работа Ревизионной комиссии работу аудиторских фирм?
- Отвечу на примере того же Трамвайного предприятия. Если бы проверку там производила аудиторская фирма, она, к примеру, проверила бы документы на покупку джипа – они оформлены абсолютно правильно, нарушений нет. А вот Ревизионная комиссия рассмотрела этот вопрос совершенно в другой плоскости – нужна ли данная покупка, совершенная на деньги налогоплательщиков, с точки зрения нужд предприятия, обоснована ли в целом?
- Как нам стало известно, после обсуждения результатов проверки на Трамвайном предприятии и полученных от руководителя "Трамвайки " Геннадия Иванова пояснений, Вы направили мэру заявление, выражающее Ваше особое мнение по данному вопросу. Можно узнать, в чем это особое мнение заключается?
- В своем заявлении мэру я обратила внимание на некоторые моменты в пояснении Г.Иванова, которые считаю неудовлетворительными, и на те нарушения в работе предприятия, которым, на мой взгляд, придали слишком мало значения, несмотря на всю их серьезность. Так, я указала конкретные статьи Закона о бухгалтерском учете и Правил Кабинета министров, которые были нарушены в финансовой документации предприятия. Не понимаю, почему наша мэр считает подобные нарушения малозначительными, в то время как в 2004 году, когда уволили с работы предыдущего директора “Трамвайки” Виктора Лагуна, из уст г-жи Строде прозвучала следующая фраза: “Законы бухгалтерии от специфики предприятия не зависят и их надо выполнять” (цитирую по газетной публикации того времени). Почему же теперь мнение мэра так кардинально изменилось? Кроме того, мое особое мнение относительно проверки на Трамвайном предприятии и рекомендации таковы:
- Совету предприятия рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности финансового директора В.Ундруле.
- Руководитель предприятия ответственен за убытки, и самоуправление имеет право требовать их возмещение в порядке, установленном законодательными актами.
- В своем пояснении Г.Иванов пишет: “…а оформление документов не влияет на конечную стоимость ремонта путей”. По моему мнению, директор предприятия не понимает, что законно и правильно оформленные документы отражают обоснованность расходов предприятия и только после их оформления в бухгалтерии есть право вносить записи в бухгалтерские регистры (как оправдательные документы).
- В пункте 9 пояснения все расходы, которые связаны с оплатой мобильных разговоров А.Алехновича, не обоснованы, и их необходимо взыскать с ответственного лица в пользу предприятия. На предприятии учет счетов по мобильным телефонам не компьютеризирован, учет ведет один бухгалтер, который за это получает вознаграждение.
- Вы сказали, что Ревизионная комиссия приступает к работе по своему плану только после распоряжения председателя думы. Но ведь и проверяют они деятельность думы, в том числе и председателя. Не вступает ли это в противоречие с законом “О предотвращении конфликта интересов в деятельности государственных должностных лиц”?
- Действительно, в думском Положении о работе Ревизионной комиссии есть такие слова – “после распоряжения мэра”. Я экономист, а не юрист, поэтому не могу судить, соответствует ли это требованиям законодательства или противоречит какому-либо закону. Однако определенные сомнения у меня есть, и я считаю, что при разработке муниципальных документов следует более тщательно согласовывать их с антикоррупционными законами, чтобы не оставалось места никаким сомнениям.
- Вспомним шум, возникший вокруг того, что материалы с результатами проверки на Трамвайном предприятии появились в прессе. Является ли деятельность Ревизионной комиссии закрытой, и имеют ли право средства массовой информации получать сведения о работе комиссии и результатах проверок?
- Как гласит все то же Положение, обязанностью членов Ревизионной комиссии является рассматривать заявления любых физических и юридических лиц и давать ответы на них. Разумеется, пресса здесь не исключение. Любое средство массовой информации имеет право задать Ревизионной комиссии интересующие вопросы и получить на них исчерпывающие ответы. Ничего секретного в работе комиссии быть не должно.
- Почему же тогда из-за газетных статей, посвященных “Трамвайке”, в адрес журналистов прозвучало столько претензий, а председателя Ревизионной комиссии не раз спрашивали об источнике “утечки информации”?
- Видимо, кому-то очень хочется, чтобы вся информация оставалась закрытой. Возможно, некоторым было бы желательно, чтобы и заседания думы проходили закрыто, без прессы и других “лишних” свидетелей. Однако закон требует прозрачности и открытости, так что об ином не должно быть и речи. Даже расходы президента страны не являются тайной – о результатах проверки, которая идет сейчас, говорят с экранов телевизоров, называя конкретные цифры. На каком же основании наша дума хочет сделать из своей деятельности “государственную тайну”?
- Считаете ли Вы, что вопрос, связанный с прошедшей на Трамвайном предприятии проверкой, на сегодня уже можно считать закрытым?
- Я убеждена, что точку ставить еще рано. Многое там требует серьезной коррекции, и Ревизионная комиссия обязательно будет проверять, как выполняются данные ею рекомендации.
- Как известно, депутат думы Григорий Немцов направил мэру запрос с просьбой провести ревизии на “Теплосетях” и других муниципальных предприятиях, оказывающих коммунальные услуги н а с е л е н и ю. Письмо, полученное от мэра, не содержит прямого ответа на вопрос, будут ли подобные проверки производиться. Как Вы считаете, является ли проверка д е я т е л ь н о с т и “Теплосетей” необходимостью на сегодняшний день?
- Мое мнение таково, что “Теплосети” надо было проверять еще вчера. Во-первых, речь идет о предприятии, оказывающем услуги каждому из жителей города, а счета за эти услуги точно так же влияют на благосостояние каждого. Во-вторых, сегодня предприятие "Даугавпилс силтумтикли " испытывает серьезные проблемы как в финансовоэкономической, так и в технической сфере. Уже ни для кого не секрет, что городская система теплоснабжения требует модернизации. Еще несколько лет назад г-н Даугелис говорил о необходимости такой модернизации. Большие средства уходят из городского бюджета на менее значительные, а порой и вовсе сомнительные проекты. Почему же до сих пор не нашлось денег на самое необходимое – на то, чтобы гарантировать жителям города поставку тепла при сохранении приемлемых тарифов? Ведь сейчас число должников растет астрономически. По данным, опубликованным в прессе, за декабрь в январе смогли расплатиться лишь 72 процента потребителей, в феврале, видимо, их будет еще меньше. И в то же время “Даугавпилс силтумтикли” имеет значительный долг перед “Латвияс газе” – сумма долга достигла 2,8 миллиона латов. При таком положении вещей не будет слишком удивительным, если “Латвияс газе” перестанет поставлять топливо городудолжнику, и люди попросту останутся без тепла.
А ведь Закон о самоуправлении (ст. 15(15)) гласит, что в компетенцию самоуправления входит обеспечение жителей необходимыми коммунальными услугами, в том числе и теплом, причем независимо от того, в чьем владении находится жилищный фонд. Так что тут уже речь идет о том, сможет ли самоуправление выполнить свои прямые обязанности перед жителями. Если бы проверка, как я уже говорила, была проведена еще вчера, возможно, сегодня ситуация не была бы настолько катастрофической. Думается, в такой ситуации проверка деятельности предприятия “Теплосетей” не просто нужна, а является насущной необходимостью. И позиция мэра здесь мне совершенно непонятна. Если, как она утверждает, на предприятии все в порядке, не проще ли доказать это всем, проведя проверку, чем давать лишний повод для разговоров?
- Отрицая необходимость проверки, Рита Строде аргументировала это тем, что не хочет, чтобы такая проверка была политизированной и излишне эмоциональной. Как по-Вашему, этого действительно стоит опасаться?
- О каких эмоциях может идти речь, если Ревизионная комиссия действует строго в рамках законности и проверяет конкретные документы предприятия. Не понимаю, каким образом финансовые и хозяйственные документы могут быть связаны с эмоциями.
- А что Вы можете сказать относительно политизации проверок? – Определенная связь с политикой в деятельности Ревизионной комиссии есть, но так и должно быть, так задумано изначально. Ведь члены Ревизионной комиссии избираются из тех же партий, которые представлены в думе депутатами. Кстати говоря, в положении о Ревизионной комиссии Рижской думы четко обозначено, что партии должны быть представлены пропорционально количеству депутатских мест. У нас же о принципе пропорциональности почему-то никто не вспоминает. И все же в Ревизионной комиссии есть представители всех партий, представленных в думе, включая и партию Строде “Латвияс Цельш”. И тот же акт проверки Трамвайного предприятия подписали все члены комиссии.
- Итак, насколько можно понять, на проверки муниципальных предприятий в ближайшие месяцы рассчитывать не приходится – мэр заявила, что до выборов проводить их бессмысленно. Куда же, согласно утвержденному плану, Ревизионная комиссия отправится в ближайшем будущем?
- Очередная проверка, которую будет проводить Ревизионная комиссия, пройдет в 16-й средней школе.
Беседовала Елена САНГУШКО.
aga net takih cen :-) togda vrut te kto zivet v Kreposte. U nih v listochkah za otoplenie summi bili boljshe 150 ls, tarih takoi cudnenjkij 3,20 ls za kvadtatnij metr. Vot i poimi, libo ljudi vrut o boljshih scetah i slepie,potomu cto ne na te cifri smotrjat, libo teploseti cto to namudrili s obescanoj ekonomiej.
Вот именно в Риге отопление дешевле чем Даугавпилсе, а у нас в крепости в некоторых домах по 3 лата за квадратный метр счета приходят !!!
А почему газета называется "МИЛЛИОН"?
В Белом лебеде вобще все нахаляву
Врут люди! Не может быть таких счетов.... Это просто всё обман зрения!)))
У народа вообще со зрением плохо стало!!!
Как говорила наш мер - только слепой не увидит сколько хорошего для города она сделала.
Аэропорт, Мультихалле, кинотеатр новый скоро будет, а им всё мало!!! Правда туалет общественный в городе теперь не сыщешь. Но это ведь ерунда - согласитесь. Зачем тулет, когда когда за отпление всё отдали....
Разбираться в ситуации нужно дорогие товарищи!!!))))))
Uvazajmij(ja) Anonim,lucshe ne nado puskatjsja v rassuzdenija o sele,nedavno pojezdil na mashine po nashemu rajonu,vo mnogije mesta reisi"prigorodnogo avtobusa" snjati-sela opusteli,mnogo zabroshenih domov,a vi,prostite,demagogiju razvodite nascet ekonomii,skoro ljudej ne ostanetsja v gorode i rajone.
а вот у Думы спросить - у них есть такие проблемы?они кроме своих зарплат еще получают как советники и в Водоканале и в Тепловых сетях да и в СпецАту даже Видавский получают дополнительные зарплаты-вот пусть посоветуют как жить -город не уббирается,рабочие сидят дома- Дума не хочет платить или собирает на предвыборную программу да как же жить нам,как платить такие счета,а в квартирах холод- бессовестные и бога не бояться.........
хорошо мы живем - в войну не так еще люди жили - вот и радуйтесь и улыбайтесь ,все станет на место и награды нас ждут.........
ждут награды. и похоже посмертно
Da tualeti ona dejstviteljno ubrala i svoih halujev (municipalku) vistovila narod wtrafovatj wbob gorod nezascali,da mawinki im horowije prikupila wtob sculej lovitj,vedj sculi oni i jestj sculi,a chelovek poserjoznej v tihorja i MULJTIKU pozet po morde datj
Vot nawego MERA i nado tuda na paru let otpravitj za jejo tjomnije dela,puskaj poljzujetsja etoj haljavoj hotj vsju ziznj.NAROD BUDET OCHENJ RAD ZA NEJO
В первомайке 40 лат за отопление??? Ну если только за однокомнатную... :))) С дуба рухнул человек!
Видимо рука руку моет.
Строде переживает, что ревизия будет политически окрашена.
А за народ она свой не переживает????????????????!!!!!!!!!!!!!!!
то, о чём всему городу на протяжении последних пяти лет твердил Степанов :
- http://www.chas.lv/win/2009/02/27/g_010.html?r=32&
эта афёра задуманная с целью обновления своего оборудования, предЪназначенного для поставки теплоэнергии конечным потребителям - нам горожанам за счёт нас с вами. Т.е, прикрываясь незаконными решениями самоуправлений, которые принимаются некомпетентными депутатами, застатвить платить за обновлённое оборудование, принадлежащее предприятиям самоуправления - ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ.
и, в очередной раз повторяю !
БЕЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ПОСТАВКУ ТЕПЛОЭНЕРГИИ между этими самыми теплосетями и нами, как конечными потребителями, ЛЮБЫЕ их материальные исик НЕЗАКОННЫ !
не надо стремиться исполнять любые хотелки от самоуправления - НАДО ЗНАТЬ их законную обоснованность !
средствам массовой информации не заниматься постобрёхством, а надо пытаться реально вникнуть в суть проблем.
Otoplenije i voda dejstviteljno visokije.
Vedj mi platim i zadolzhnikov,dume tak udobno
Sodratj s nas poslednuju shkuru,a sami kupajutsja,kak sir v masle.
2-шка на ул.Тарту, за декабрь 38,- за январь 41,-
Таких как ты - единицы. У нас и дом теплый, и теплоузел, а за декабрь кв. метр 1,42, а в январе 1,25. А знаю тех, у кого в нашем районе было в том же декабре 1,60 и 1,90. Так что дело не в размере квартиры.
правильно, всё дело в тех козлах, которые обслуживают эти дома и теплоузлы.
сравнил потреблённые киловаты прошлой зимы со старым теплоузлом и эту зиму с новым.
в доме стало реально холодно и воды горячей ночью не стало, а киловаты те же.
Nu tut vi sliskom rezko viskazalisj. Ja jezemesjacno i ispravno placu za otoplenije, pricjem s kazdim mesjacem moji sceta bessovestno uvelicivajutsja. Doma DUBAK!!!! Voda jele teplaja. Zivu v Pervomaike. Za 1m^2 v fevrale ja zaplatila 1.3287. A teperj prikinjte skoljko stot otoplenije v kvartire + voda (jele teplaja). Mozet po vasej rekomendacii nam jescje i kusatj perestatj. I tualet smivatj cerez 3 raza, cto bi dlja rodnogo Daugavpils Siltumtíkli sekonomitj.
Kak togda objasnitj tot fakt, cto v Rige stoimostj 1^m2 otoplenija nize????
Eto kak v skazke: a cto s ljudjmi sdelajetsja, jesli ih perestatj kormitj, a potom pitj davatj???
Eta "sraraja deva"... Dazhe slov net. Tjurjma po nej plachet!
A samoje zamezhateljnoje, cto dumskije rabotniki za teplo ne platjat - pustj poverjat svoj juridicheskij otdel... Stidno!