Вопросы формирования новой отрасли в латвийской правовой системе на международной конференции

29 апреля 2009 года в Риге прошла международная конференция, посвященная вопросам формирования новой отрасли в латвийской правовой системе – международного частного права и системы защиты прав.

В конференции приняли участие с латвийской стороны – представители министерства юстиции Латвии, Латвийского университета, Торгово-промышленной палаты ЛР. Со стороны Германии участвовал представитель бюро Балтийско-немецких высших школ, занимающийся вопросами интеграции латвийского законодательства и права ЕС. С российской стороны участие в конференции приняли представители Российского Университета Дружбы Народов (РУДН). С докладами выступили: Д. Палчевска руководитель департамента международного частного права министерства юстиции ЛР (Рига), В.В. Безбах, д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой гражданского права РУДН (Москва), Е.П. ЕРМАКОВА, к.ю.н., доцент кафедры гражданского права РУДН, (Москва), Е.В. СИТКАРЁВА, к.ю.н., доцент кафедры гражданского права РУДН, (Москва), Т. Шмитц, д.ю.н., профессор (Германия), Я. Розенберг, д.ю.н., профессор (Резекненская гуманитарная высшая школа), И. КАЧЕВСКА, докторант ЛУ (Рига), А.М. Жижин, председатель правления Европейского арбитражного центра (Даугавпилс). Конференция организована под патронажем Торгово-промышленной палаты Латвии. Ведущим конференции выступил З. Удрис, председатель совета третейского суда при Торгово-промышленной палате ЛР.

Участники конференции высоко оценили компетентность организаторов конференции, актуальность проблем, ставших предметом обсуждения, их своевременность. Проблемы, стоящие перед латвийской государственно-правовой системой в сфере регулирования отношений, имеющих большое значение и для граждан страны, и для экономики в целом, сталкиваются с проблемами интеграции национальных правовых систем и правовой системой ЕС. Обмен знаниями и опытом в исследовании влияния интеграционных процессов на мировом, региональном и национальном уровнях должен способствовать развитию государственно-правовой доктрины, обеспечивать разработку важнейших для страны и участников внешнеэкономического оборота законов, интеграции правовых систем Латвии и ЕС. Участники конференции пожелали успеха в работе членам комиссии по разработке закона о международном частном праве и выразили надежду на продолжение подобных контактов на регулярной основе.

Мнение участника конференции

Конференция, прошедшая под патронажем Торгово-промышленной палаты Латвии, была организована по инициативе председателя правления Европейского арбитражного центра Александра Жижина. Представляем его мнение.

“Поводом для проявления такой инициативы послужили существующие проблемы в сфере законодательного регулирования международных частноправовых отношений, непосредственно затрагивающих права граждан и организаций. Актуальность этой проблемы очевидна, так как в Латвии много смешанных браков, предпринимательская деятельность, в основном, носит внешнеэкономический характер, заметно присутствие иностранных компаний. Регулируются эти отношения гражданским законом 1937 года, нормы которого не охватывают всю сферу этих отношений. Из этих проблем вытекает не менее значимая проблема защиты прав участников гражданско-правового и внешнеэкономического оборота. Эти проблемы проявляются в решениях государственных судов, не всегда отвечающих ожиданиям участников споров, обратившихся в суд за защитой нарушенных прав. Еще более важной представляется проблема, связанная с регулированием и деятельностью латвийских третейских судов, практика которых вызывает нарекания как со стороны граждан и предпринимателей, так и со стороны государственных правоохранительных и судебных органов. Обсуждение этих проблем назрело давно. Проводимые на разных уровнях семинары и круглые столы, посвященные этим вопросам, не охватывают всех заинтересованных лиц. Необходимо расширение аудитории, привлечение к обсуждению назревших проблем заинтересованных лиц, среди которых немало граждан и предпринимателей, столкнувшихся с ними непосредственно. Собрать всех заинтересованных лиц в одной аудитории невозможно по разным причинам. Поэтому наиболее рациональным способом является его компетентное обсуждение в том формате, в котором прошла конференция, с дальнейшим опубликованием ее материалов, предоставлением возможности всем заинтересованным лицам ознакомиться с ними и высказать свое мнение по затронутым вопросам. Идея проведения такого мероприятия возникла еще в 2003 году. Нами неоднократно осуществлялись попытки собрать за одним столом представителей третейских судов, правоохранительных органов, судов, заинтересованных в решении проблемы лиц, но эта инициатива долго не находила отклика. Видимо, ситуация изменилась. Этому способствовало, в частности, активное обсуждение нового латвийского законопроекта о третейском суде. Проблема, к которой необходимо будет обращаться и при разработке законопроекта о международном частном праве. Международный коммерческий арбитраж является составной частью международного частного права. Это хорошо разработанный и активно применяемый способ защиты прав в международных отношениях. То, что он стал частью латвийской правовой системы в виде третейских судов, заставляет очень серьезно относиться к его правовому регулированию. Фактически не разработанный законопроект о третейских судах вызвал много критических замечаний. Его проще было снять с обсуждения, чем вносить правки в его редакцию, что, собственно, и было сделано. Поэтому мне особенно приятно, что предложение провести международную конференцию под патронажем торгово-промышленной палаты была не только поддержана руководством торгово-промышленной палаты, но и осуществлена. Причем в кратчайшие сроки, в течение полутора месяцев. И это, не смотря на реальные трудности, связанные с тем, что тематика подобных мероприятий, график их проведения и, соответственно, бюджет на этот год, были уже утверждены. Тот факт, что в работе конференции приняли участие руководители департаментов министерства юстиции Латвии, говорит как о серьезности самого мероприятия, так и серьезном отношении к нему со стороны государственных учреждений, торгово-промышленной палаты, участников конференции, среди которых, кстати, были и несколько представителей из Даугавпилса. Кстати сказать, мероприятий такого уровня в Латвии не проводилось за весь период ее независимости. Всего для участия в конференции собралось около пятидесяти человек.

С приветствием к участникам конференции выступили Жанета Яунземе-Гренде, председатель правления латвийской Торгово-промышленной палаты и Зиедонис Удрис, председатель совета третейского суда при Торгово-промышленной палате ЛР. Они указали на важность мероприятия и его значение для развития латвийской правовой науки и актуальность в связи с началом работы комиссии министерства юстиции над законопроектом о международном частном праве.

Выступление первого докладчика – Виталия Васильевича Безбах, прозвучало на русском и английском языках и послужило хорошим началом, определившим качественный уровень работы конференции. Вообще, хотелось бы отметить профессионализм, компетентность и высокий уровень организованности докладчиков, особенно докладчиков из России, совершенно не знакомых с проблемами Латвии. Тем не менее, их выступления отличались информационной насыщенностью, глубоким знанием правовых проблем, механизмов их законодательного урегулирования и практического применения в фундаментальных правовых вопросах, вопросах развития материального и процессуального права в различных странах и регионах мира, их применения и устранения коллизий (столкновений национальных норм) при разрешении споров в международном арбитраже. Темы их выступлений органично влились в русло обсуждаемых проблем, стоящих перед латвийскими правоведами и законодателями, показали механизмы разрешения некоторых законодательных проблем на примере российских законов.

Томас Шмитц, представитель европейской науки, раскрыл свой взгляд на латвийскую правовую модель, с одной стороны, критикуя ее открытость и слабое правовое регулирование, с другой стороны, указал на возможные пути ее интеграции в правовую систему ЕС.

В докладе руководителя департамента международного частного права министерства юстиции Латвии Дагнии Пальчевской были изложены основные задачи, стоящие перед комиссией по разработке нового законопроекта о международном частном праве.

Хочется выразить признательность всем, кто принял участие в работе конференции, нашедшим для этого время и силы.

Отдельных слов благодарности заслуживают представители Торгово-промышленной палаты Латвии. Эрудиция и компетентность Зиедониса Удриса, сопровождавшего каждое выступление докладчиков комментариями, были отмечены и высоко оценены представителями российской правовой науки. Непосредственно организационными и техническими вопросами занималась Елена Середина, секретарь третейского суда при торгово-промышленной палате Латвии. Ей удалось в кратчайший срок организовать и согласовать все технические вопросы обеспечения конференции всем необходимым для ее проведения. Спасибо и низкий поклон Яну Алфредовичу Розенбергу, поддержавшему эту и другие наши инициативы.

Спасибо работникам даугавпилсской типографии “Latgales drukerai” и лично Юрию Горячеву, оперативно и качественно отпечатавшим материалы, предназначенные для обеспечения работы конференции. Спасибо всем, кто прямо или косвенно поддержал нас, оказал посильную помощь в организации и проведении конференции".

03.05.2009 , 20:59


Написать комментарий