Во время очередной пресс-конференции в городской думе ее председатель Рита Строде сообщила, что городской бюджет может быть урезан правительством на 11 — 17%. Возникают вопросы. Что будет с социальным бюджетом? Не коснутся ли его эти сокращения? А если коснутся, то насколько? И что будет с малоимущими горожанами, число которых после варварского сокращения правительством зарплат и пенсий, после того как многие безработные перестанут получать пособия, начнет стремительно расти? Многие семьи, если останутся без соответствующей социальной помощи, не только не смогут заплатить за тепло, газ, воду, электричество и другие коммунальные услуги, у них не будет денег, чтобы даже купить буханку хлеба. Все эти вопросы "ЭНD” задала руководителю Управления социальных дел Жанне Кулаковой. Разговор начался с последних решений Кабинета министров.
Мы, социальные работники, не поддерживаем эти непопулярные решения правительства, – говорит Ж.Кулакова. – Потому что они ударят в первую очередь по малообеспеченным жителям страны. Весь опыт цивилизованных стран говорит, что во время экономического кризиса нельзя трогать социальную сферу, уменьшать пособия и т.д. Наше правительство совершает серьезную ошибку. К тому же государство перекладывает часть социальной нагрузки с себя на плечи самоуправлений. Городская дума, предвидя углубление экономического кризиса в стране, когда составляла бюджет на 2009 год, приняла абсолютно верное решение: социальную помощь не только не сокращать, как это делает государство, а увеличить. Социальный бюджет в этом году вырос по сравнению с 2008 годом более чем на 800 тысяч латов и составляет 1 млн.808 тысяч латов. Сейчас даже речи не может быть о том, чтобы социальную помощь сокращать. В нынешней ситуации этого делать нельзя. Да, мы прогнозировали эту ситуацию, правда, не предвидели до конца ее масштабы и формы, которые она приняла.
В течение пяти месяцев этого года городской бюджет израсходован на 43%. Мы почти укладываемся в план — есть перерасход всего на 2-3%. Это из-за увеличения объема социальной помощи во время прошедшего отопительного сезона.
Оставшихся денег в соцбюджете хватит ли до конца года?
Должно хватить. Да, мы предвидим, что в конце августа может возникнуть новый поток людей, у которых закончится срок статуса безработного, и им прекратят выплачивать пособие. Кроме того, из-за последнего решения правительства урезать пенсии и зарплаты, сократить пособия по уходу за детьми у нас прибавятся новые клиенты. Но мы готовы к этому, и все виды пособий сохранятся. Если будет происходить дальнейшее сокращение административных расходов в самоуправлении, то это, конечно, затронет и социальную службу. Но что касается сокращения пособий, то повторять ошибку правительства мы не будем. По крайней мере нынешнее руководство думы этого делать не намерено. Дума, наоборот, расширяет виды пособий. Например, недавно было принято решение о возможности присвоения статуса малоимущего тем, у кого имеются кредитные обязательства. Такое право предоставил самоуправлениям Кабинет министров, но далеко не все из них этим правом решили воспользоваться, а наша дума пошла на это.
Растет ли в городе число тех, кому присвоен статус малоимущего?
В этом году число горожан с таким статусом увеличилось на 341% или почти втрое. Кто-то упрекает самоуправление — смотрите, мол, как растет в городе число малоимущих! Но дело в том, что этот рост происходит не только потому, что у горожан падает жизненный уровень, но и потому, что дума идет на расширение категорий жителей, которые могут претендовать на статус малоимущего. Вина за то, что сейчас происходит в стране, лежит не на самоуправлениях, а на центральной власти.
Мое мнение такое: необходима серьезная государственная программа выхода из кризиса. А важнейшей ее частью должна стать поддержка социальной сферы. Но такой программы до сих пор нет, а социальная сфера продолжает сокращаться. Государство должно не перекладывать социальную ношу на самоуправления, а само изыскивать ресурсы. Может быть следует меньше средств тратить на военные расходы? Или имеет смысл вывести наших солдат из Афганистана? А сэкономленные за счет этого деньги использовать для выплаты пенсий и пособий. Если же наше правительство и депутаты не знают, как найти выход из кризиса, то может быть стоит создать группу экспертов, привлечь иностранных специалистов? Правительство еще намерено и минимальную зарплату сократить. Сколько появится новых малоимущих?
Кстати, планируется ли сокращение зарплат нашим работникам социальной сферы?
Это уже будет решать новое руководство думы. С начала этого года зарплата социальных работников уже была сокращена решением правительства на 15%. Если нас переведут на урезанную “минималку”, то люди будут получать по 92 лата на руки. Это совершенно неадекватная зарплата, не говоря уже о том, что на нее просто невозможно будет прожить. У социальных работников очень большая рабочая нагрузка. За последнее время она постоянно растет. Число посетителей в этом году увеличилось почти в три раза. Да и психологическая нагрузка у соцработников очень большая. Люди вольно или невольно несут к нам все свои негативные эмоции.
Сохранятся ли далее пособия на отопление для семей с детьми, льготный проезд в общественном транспорте для пенсионеров, бесплатное лечение в больнице в течение 3-х дней для пенсионеров?
Все эти виды пособий самоуправление намерено сохранить. Сохранение пособия на отопление у нас в приоритете. У городской думы, я подчеркиваю, нет никаких планов сокращать социальный бюджет.
“Теневые депутаты” посоветовали думе быть готовой к тому, что придется кормить голодных бесплатным супом. У социальной службы есть такие планы?
Такая услуга у нас уже фактически есть. Во-первых, в ночном приюте люди без крыши над головой получают двухразовое питание в сутки. Во-вторых, если человек, у которого нет средств к существованию, обращается к нам, он получает талоны на питание в столовой. Мы также выдаем нуждающимся талоны на хлеб и молоко. Есть в городе и религиозные организации, которые регулярно кормят неимущих горожан.
Борис ЛАВРЕНОВ