Конституционный суд (КС) признал соответствующим Основному закону и Европейской конвенции по правам человека различную методику расчета пенсий граждан и неграждан, сообщила помощница председателя суда Лина Ковалевска.
Положения Закона о государственных пенсиях определяют, что трудовой стаж, накопленный в советское время на территории бывшего СССР, но за пределами Латвии и приравниваемые к нему периоды, негражданам Латвии, в отличие от граждан, не засчитывается.
Иск четырех неграждан был подготовлен членами Латвийского комитета по правам человека Владимиром Бузаевым и Алексеем Димитровым по материалам дела "Андреева против Латвии", выигранного ими в Большой палате Eвропейского суда по правам человека еще 18 февраля 2009 года. Тогда ограничение для неграждан голосованием 16 судей против одного было признано подлежащей устранению дискриминацией, но правительство Латвии отказалось исполнять приговор.
В иске указано, что дискриминации только в отношении выплат пенсий по старости подверглись 57 000 человек, и им противозаконно недоплачено 78 млн. латов. По мнению авторов иска, единственной возможностью устранения дискриминации явилось бы не только исключение из закона дискриминационной нормы, но и ретроспективная выплата недоплаченной части пенсий.
В решении КС говорится, что Латвия не является преемницей прав и обязанностей СССР и не должна выполнять обязательства других стран по обеспечению пенсий за период, отработанный за пределами Латвии. Государство заключило договоры, предусматривающие взаимное признание стажа, с несколькими странами, в том числе Литвой, Эстонией, Россией, Беларусью, Украиной и другими, и поэтому данный вопрос решается заключением соглашений о сотрудничестве в области социальной защищенности, указывает КС.
Приговор суда окончательный и обжалованию не подлежит. Тем не менее Латвийский комитет по правам человека считает, что у десятков тысяч людей остается возможность искать справедливости в Европейском суде при минимальной задержке для прохождения обжалования во внутренних инстанциях, и планирует до конца февраля изучить возможность поддержки лиц, желающих бороться с дискриминацией.