Уже на следующей неделе правительство начнет работу над бюджетом на 2012 год, но он может оказаться временным вариантом, который примут, чтобы завершить кредитную программу. Наброски же настоящего бюджета могут появиться в следующем году, вместе с первыми поправками к бюджету. На такую мысль наводят слова ряда политиков, сообщает передача LTV De facto.
Если все пойдет по плану, то в этом году завершится программа международного кредита. Это означает не только то, что еще в следующем бюджете каждый прогноз и цифру нужно будет согласовывать с кредиторами, и что потребуется изыскать способ, как сбалансировать бюджет примерно на 150 миллионов латов. По сути это значит, что после нескольких лет хождения на коротком поводке у кредиторов Латвия вновь обретет независимость в планировании своих финансов.
В середине этой недели министр финансов Андрис Вилкс заявил, что свободные руки очень важны для планирования доходов и расходов, если Латвия хочет провести реформы.
De facto не исключает возможности того, что бюджет, который в следующем месяце подготовит правительство и за который, скорее всего, проголосует Сейм, возможно, будет всего лишь вывеской, при помощи которой можно будет получить «вольную» от кредиторов. В свою очередь настоящий бюджет в таком случае будет создан следующей весной, уже с другими прогнозами по доходам и другими статьями расходов. Существование такой возможности подтверждают представители правящей коалиции.
«Не то что мы такие непослушные дети — за нами надзирают, а когда надсмотрщица выходит за дверь, то мы начинаем беситься и ломать мебель. Этого не будет», – говорит председатель Комиссии Сейма по бюджету и финансам Янис Рейрс. Но он также указывает: «Практически так — можно включить [в план поступлений в бюджет] не два процента, а три или три с половиной процента, что уже дает дополнительный доход. И тогда можно планировать расходы, но практически это свободные руки, но это ведь не означает вседозволенность и то, что мы будем что-то наобум придумывать».
Например, в этом году Министерство финансов рассчитывало и хотело увеличить доходы от борьбы с теневой экономикой на 60 млн латов, но кредиторы разрешили рассчитывать только на пятнадцать миллионов. В следующем году, во время поправок к бюджету, уже ничто не будет мешать вписать 60 или более миллионов. А если государственный кошелек хорошо пополняется, то можно корректировать и прогноз роста. Это, в свою очередь, означает, что на самом деле придется проводить менее болезненное сокращение.
«Я бы не хотел использовать такие термины, как манипуляция, но я думаю, что мы можем сказать, что мы могли бы позволить себе чуточку более оптимистичное видение будущего. Но, конечно, надо считаться с тем, что, если эти ожидания будут слишком оптимистичны, мы будем теми, кто за это заплатит», – сказал председатель Народнохозяйственной комиссии Сейма Вячеслав Домбровский (ПРЗ).
Риск может оправдаться, если совпадут определенные условия. Политикам проще всего повысить популярность благодаря снижению налогов и косвенному повышению доходов отдельных работников — этими достижениями можно было хвалиться во все времена. Особенно сейчас, когда последние 3 года общество сидело на сухом пайке консолидации. Поэтому резкий отказ от данных кредиторам обещаний после окончания программы может стать вполне реальным.
На вопрос, насколько высока вероятность, что в декабре будет принят приятный для кредиторов бюджет, а потом его вывернут по-своему, представитель Бюджетной комиссии Имант Парадниекс (VL-«ТБ»/ДННЛ) отвечает: «Высока! Я даже думаю, что мы в какой-то момент серьезно обсудим этот вопрос».