МВФ: Латвия повысила конкурентоспособность за счет роста бедности 1

"Многие цели программы были достигнуты. Улучшилась конкурентоспособность, но наряду с этим резко снизился прирост экономики, высок уровень безработицы, расширилась бедность, увеличился внешний государственный долг и проблемные активы в банковском секторе", — отметили авторы отчета.

По их словам, бедность в Латвии увеличилась, хотя в программе был сделан упор на сеть социальной безопасности. "В Латвии уровень бедности является одним из самых высоких в Европе, что делает (включенные в программу) условия о сети социальной безопасности критически (важными)", — отмечено в отчете. По данным Eurostat, в Латвии в 2010 году в глубокой бедности проживали 27,4% человек.

Представители миссии МВФ побуждали структуры власти не допускать дальнейшего уменьшения уже и так скудной сети социальной безопасности. Они призывали ее укреплять, объединяя с системой социальной помощи и реформируя ее, чтобы не допустить так называемого капкана бедности.

В качестве позитивных аспектов эксперты МВФ указывают на то, что международные резервы Латвии восстановились, вернувшись к докризисному уровню, была сохранена фиксированная привязка лата к евро. Укрепился и финансовый сектор, а фискальная консолидация в размере примерно 15% от ВВП обеспечила долгосрочную фискальную устойчивость.

"Оздоровление латвийской экономики продолжается, но ослабление глобальной перспективы, вероятно, в будущем году, помешает росту", — прогнозируют авторы отчета. Они предполагают, что снижение внешнего спроса в 2013 году уменьшит темпы прироста латвийского ВВП примерно на 2,5%, но если углубится долговой кризис еврозоны, то негативное влияние на ВВП может оказаться еще большим. Похоже, что инфляция достигла своего максимума, и ей следует снижаться в соответствии с уменьшением цен на продовольствие и энергоресурсы в мире, отметили они.

Они предсказывают сохранение высокой безработицы в Латвии, что частично связано с трудностью вновь привлечь на рынок труда долгое время не имевших работы людей. "Уровень безработицы сохраняется на высоком уровне в 14,6%, работы не имеют почти 165 тысяч из 1,1 миллиона работоспособных. Более половины из них не имеет работы более года, поэтому они могли утерять навыки возвращения к ней, что, в свою очередь, увеличивает структурную безработицу", — отметили специалисты МВФ.

Влияние кризиса еврозоны в Латвии может усилиться, что уменьшит рост и увеличит отток капитала, а также — осложнит планы привлечения финансирования на международных финансовых рынках.

"К тому же, если продажа коммерческих долей банка Citadele и Hipotēku un zemes banka пройдет ненадлежащим образом, то временно могут возрасти риски финансовой стабильности, а авиакомпании airBaltic может понадобиться дополнительная поддержка правительства, если стремление восстановить ее рентабельность не увенчается успехом. Крах Latvijas Krājbanka свидетельствует о необходимости улучшения финансового надзора в Латвии", — сказано в отчете. Латвийские власти не вняли призывам аннулировать банковскую лицензию части развития Hipotēku un zemes banka, чтобы не допустить, чтобы в будущем она могла стать угрозой для фискальной и финансовой стабильности, говорится в отчете.

Представители миссии МВФ критикуют госбюджет 2012 года, указывая, что консолидация с целью добиться сокращения дефицита бюджета до 2,5% от ВВП включает в себя ряд низкокачественных мер и уменьшение подушки социальной безопасности. Они опасаются за качество бюджета, а также в связи с тем, что в нем нет долгосрочных мер по улучшению бюджетной ситуации.

"В бюджете указано только небольшое число структурных реформ, и они базируются, в основном, на сокращении расходов, поступлений от теневой экономики и на многих мерах одноразового характера по сокращению бюджетного дефицита", — сказано в отчете. Его авторы считают, что такие меры были бы оправданы в середине кризиса, но сегодня, почти три года спустя, больше внимания следует уделять долгосрочной коррекции, что поможет Латвии выполнить Маастрихтские критерии и добиться среднесрочной фискальной цели, касающейся сбалансированного бюджета.

Делая заключение, что кризис еврозоны затрагивает Латвию меньше, чем большую часть стран Центральной и Восточной Европы, эксперты МВФ все же выражают беспокойство, что в связи с углублением кризиса еврозоны работающие в Латвии шведские банки, в большой степени зависящие от привлечения финансирования на рынках капитала, могли бы увеличить отток своих средств из Латвии.

В отчете говорится, что Латвии необходимо продолжать структурные реформы и ограничить рост зарплат, чтобы, обеспечивая фиксированную привязку курса лата, можно было сохранить конкурентоспособность.

"Осуществление программы сделало латвийскую экономику более устойчивой к потрясениям, но сохраняются риски, которые могут помешать оздоровлению и достижению цели введения евро", — подводят итог эксперты МВФ.

Эксперты МВФ добавили, что, несмотря на известные отклонения от условий программы, сделанное Латвией в ее рамках обеспечило возвращение к экономическому росту и снизило уровень уязвимости.