В первом полугодии текущего года освоено 28,6% предусмотренного бюджетами министерств финансирования из фондов ЕС на 2012 год. Основные причины задержек связаны с проблемами в сфере госзакупок, пишет газета Dienas Bizness.
По данным Минфина, больше всего в освоении средств ЕС отставали министерства сообщения, экономики, образования и науки (МОН) и культуры.
В министерствах DB заверили, что проблем в реализацией конкретных проектов нет, а Минэкономики даже планирует до конца периода освоить все средства.
Реализация проектов фондов ЕС периода 2007-2013 гг. должна быть завершена до 2015 года, так что времени вполне достаточно. Относительно возможностей перераспределения средств Минфин высказывается весьма сдержанно: львиная его доля уже привязана к конкретным проектам.
Причины задержек в освоении средств весьма традиционны — это нарушения в процессе госзакупок и многочисленные жалобы, часто необоснованные. Задерживается и само выполнение работ, часты недочеты в подготовке документов со стороны получателей средств.
В частности, Минсообщения во втором квартале не использовало на проекты ЕС 5,9 млн. латов бюджетных средств. Речь идет о двух проектах — подъездные пути в Вентспилсском порту и реконструкция сортировочной станции в Шкиротаве. В первом случае от Вентспилсского порта затребована дополнительная информация, во втором просто задержался платеж. Единственный проект фонда выравнивания, очень существенно отстающий от графика — это закупка новых поездов Pasažieru vilciens, где в заключение договора вмешалась Еврокомиссия. Минсообщения реализует еще несколько крупных проектов из этого фонда: в основном это дороги, а также развитие инфрастуктуры на острове Криеву.
Минэкономики указывает, что в годы кризиса приоритетом его деятельности была поддержка предпринимательства. На фоне нынешних тенденций развития экономики ведомство предполагает, что до конца периода средства по этим программам будут освоены. Представитель министерства Эвита Урпена отметила, что Латвийское агентство инвестиций и развития получило от предпринимателей множество просьб о поправках к договорам, что связано со сложностями в привлечении кредитов и инвесторов.
МОН и Минкульт отстают по проектам модернизации профессионального образования и ИТ.МОН также утверждает, что проектам ничто не угрожает, так как невыполнение составляет в основном не более 10%.
Один из крупнейших проектов на средства структурных фондов ЕС — это комплекс академических зданий ЛУ в Торнякалнсе. Первую его очередь планировалось завершить до 2014 года, однако конкурсы на разработку технического проекта, авторский надзор и строительство не принесли результатов, поскольку предложения претендентов значительно превышали отведенную сумму.
Другой крупный проект — это реконструкция Латвийского национального художественного музея, и у него еще есть надежда быть реализованным за счет сверхбюджетных обязательств, если их утвердит Минфин.