Евросоюз предоставил возможность Латвии самостоятельно решить, какими будут условия получения негражданами статуса постоянного жителя ЕС. В Эстонии, где также существует такое явление как неграждане, они имеют право получить данный статус путем регистрации в течение года. В Латвии по предложенному законопроекту, чтобы стать постоянным жителем ЕС, нужно выполнить следующие требования: 1. Сдать экзамен на знание латышского языка, несмотря на то, сдавали ли вы его прежде. 2. Доказать, что вы постоянно проживаете на территории Латвии. 3. Иметь доходы выше прожиточного минимума. Президент Вайра-Вике Фрейберга отклонила законопроект, т.к ее не удовлетворило требование о знании латышского языка — ведь какое значение может иметь владение латышским, если получаемый статус действителен на территории, выходящей за границы Латвии?
Неграждане Латвии не только не имеют гражданства, но и не причисляются к числу нацменьшинств, живущих на этой территории. Нацменьшинства по конвенции ЕС, подписанной Латвией, имеют право общаться с госструктурами на родном языке. Такое право нацменьшинства должны иметь в районах, где их удельный вес составляет 25%. По мнению экспертов по правам человека не будет проблем с тем, что к нацменьшинствам относятся лишь лица, являющиеся гражданами Латвии. Следующий год Евросоюзом объявлен годом борьбы с дискриминацией, а в Латвии Сейм вторично принимает закон о статусе жителя ЕС, который отклонила президент, и это значит, что закон должен быть утвержден. Между тем Латвия не приняла 36 директив ЕС. Возникает вопрос: почему Латвия стремится быть полноправной частью Евросоюза, но игнорирует нормы, которые предписывает ЕС?