Общее правительство, охватывающее всю структуру органов государственного и местного управления и учреждений социального обеспечения, в следующем году должно получить в общей сложности 17,8 млрд. евро доходов и 19,1 млрд. евро расходов. Таким образом, дефицит государственного бюджета в 2024 году запланирован на уровне 1,3 млрд. евро, или 2,8% валового внутреннего продукта (ВВП).
Дефицит бюджета в 2025 году прогнозируется на уровне 2,3% ВВП, а в 2026 году — 0,9% ВВП.
Государственный долг в следующем году прогнозируется на уровне 18,6 млрд. евро, или 41% ВВП.
Тремя основными национальными приоритетами являются внутренняя и внешняя безопасность, образование и здравоохранение.
По сравнению с бюджетом 2023 года планируемые доходы государственного бюджета в 2024 году на 1,763 млрд. евро выше. Однако расходы государственного бюджета в 2024 году запланированы на 1,538 млрд. евро больше, чем в законе о государственном бюджете на 2023 год.
Планируется, что доходы основного бюджета составят 10,016 млрд. евро, а расходы — 12,148 млрд. евро. Специальный бюджет, напротив, предполагает поступление 4,761 млрд. евро доходов и 4,356 млрд. евро расходов.
В основу бюджета положены прогнозы валового внутреннего продукта (ВВП) в реальных ценах в размере 45,524 млрд. евро на 2024 год, 48,338 млрд. евро на 2025 год и 51,122 млрд. евро на 2026 год. Прогнозируемые темпы роста ВВП, использованные при составлении бюджета, составляют 2,5% в 2024 году, 2,9% в 2025 году и 2,9% в 2026 году.
Сглаженные расходы бюджета в 2024 году составляют 2,68 млрд. евро, в том числе 1,62 млрд. евро — сглаженные расходы на структурные фонды и Фонд сплочения Европейского союза (ЕС), 701,747 млн. евро — сглаженные расходы на Единую сельскохозяйственную политику и Единую рыболовную политику, 358,551 млн. евро — сглаженные расходы на обслуживание государственного долга.
Бюджетный законопроект устанавливает скорректированные максимально допустимые государственные расходы на уровне 13,578 млрд. евро в 2024 году, 13,725 млрд. евро в 2025 году и 14,116 млрд. евро в 2026 году.
Общий годовой прирост допустимых заимствований самоуправлений в 2024 году установлен в размере 198,734 млн. евро, в том числе 23,596 млн. евро для Рижского самоуправления на реализацию проекта «Дорожная эстакада от улицы Твайка до Кундзиньсалы». В 2025 и 2026 годах общий годовой прирост допустимых заимствований установлен в размере 118,138 млн. евро. Ежегодное увеличение лимита заимствований будет корректироваться при подготовке закона о государственном бюджете на 2025 год и бюджетных рамок на 2025, 2026 и 2027 годы.
Проект закона о бюджете предусматривает, что распределение доходов от налога на доходы физических лиц между государственным бюджетом и бюджетами муниципалитетов в 2024, 2025 и 2026 годах будет следующим — 75% в бюджеты муниципалитетов и 25% в государственный бюджет.
В государственном бюджете следующего года в дополнение к существующим государственным программам будут профинансированы новые государственные программы и приоритеты на сумму 783,5 млн. евро.
При подготовке проекта бюджета правительство предусмотрело значительные дополнительные средства на укрепление внутренней и внешней безопасности страны. В эту статью включены средства на повышение оплаты труда сотрудников учреждений МВД и Минюста, на обеспечение мер внешней безопасности и на развитие инфраструктуры внешней границы.
В сфере образования наиболее важным является финансирование очередного этапа реализации графика повышения заработной платы учителей с 1 января 2024 года. Предусмотрено также дополнительное финансирование последовательного перехода на преподавание на государственном языке, закупки учебных материалов и разработки цифровых средств обучения. Предусмотрено также финансирование высшего образования и науки, укрепление научно-технического потенциала учебных заведений и другие меры.
В государственном бюджете на 2024 год предусмотрено дополнительное финансирование доступа к возмещаемым лекарственным средствам, в том числе к новым препаратам. Минфин отмечает, что будут сокращены очереди и расширены возможности для пациентов в получении необходимых обследований и процедур. Дополнительные бюджетные средства будут направлены на развитие сердечно-сосудистой системы, поддержку онкологических больных и доступность стоматологических услуг для детей. В следующем году также продолжится повышение заработной платы медиков.
Еще 18 млн. евро предназначены для укрепления потенциала и повышения конкурентоспособности независимых институтов, включая государственные электронные СМИ. Более 17 млн. евро будет выделено на обеспечение исполнения законодательства и судебных решений.
Еще почти 176 млн. евро предусмотрено на реализацию приоритетов, объявленных секторами в 2024 году. Например, приоритет Министерства экономики — поддержка инноваций и экспорта — получит 6 млн. евро. В сельскохозяйственном секторе наиболее значительные средства планируется направить на поддержку укрепления экономической жизнеспособности сельского хозяйства и выхода из кризиса, а также на инвестиционную поддержку, направленную на повышение конкурентоспособности плодоовощных хозяйств и увеличение их экспортного потенциала.
Министерству транспорта планируется выделить 40 млн. евро на развитие отрасли. Из них 19 млн. евро предназначено для поддержания железнодорожной инфраструктуры общего пользования и 19 млн. евро — для предоставления субсидии на покрытие убытков в общественном транспорте.
Среди отраслевых приоритетов, получивших поддержку, — меры Министерства социального обеспечения на сумму 32,6 млн. евро. Они включают расширение диапазона и размера надбавок к пенсиям по старости и инвалидности, меры поддержки семей и детей, а также повышение оплаты труда помощников и сопровождающих лиц для инвалидов.
Еще 50 млн. евро выделено на меры в области климата и энергетики для компенсации повышения тарифов на электроэнергию. Министерство культуры планирует повысить кадровый потенциал культурного сектора и расширить доступ к программе «Латвийский школьный портфель».
Принятые правительством решения позволили избежать значительного повышения налогов и сокращения финансирования важных государственных услуг, отметили в Минфине.
Законопроект также содержит поправки, направленные на поддержку и упрощение работы малого бизнеса. Предусматривается разрешить налогоплательщикам микропредприятий применять дифференцированный необлагаемый минимум и надбавку на иждивенцев при получении ими доходов, облагаемых НДC. Данная мера включена в единый пакет с поправками к Закону о налоге на микропредприятия, предусматривающими единую ставку для микропредприятий в размере 25% вместо существующих двух ставок — 25% и 40%.
Поправки к Закону о налоге на добавленную стоимость (НДС) предусматривают освобождение от НДС некоторых услуг, тесно связанных со спортом. Они также направлены на снижение административного бремени и улучшение условий ведения бизнеса, а также на пересмотр условий для зарегистрированных плательщиков НДС в части корректировки входного налога по утерянным долгам.
С 2024 года минимальная заработная плата должна быть увеличена до 700 евро в месяц.