С властью – по процедуре
Возможность для неграждан участвовать в муниципальных выборах для лидера Союза граждан и неграждан Владимира Соколова вопрос не новый. Впервые он был задан депутатам 7-го Сейма еще в 1999 году, причем бюрократически был оформлен так, что не ответить на него было нельзя.
Плоды шестилетней переписки с властями в 2005 году Соколов объединил в двуязычном сборнике «Латвия: диалог на пути к гражданскому обществу». Ответы правящих сводились к формальным отпискам или к никем не подтвержденному тезису, дескать расширение прав неграждан затормозит успешное течение процесса натурализации.
После выборов 9-го Сейма Соколов продолжил «бомбить» парламентариев. В этом году к нему присоединилась глава общества «Гуманитарная перспектива» юрист Елизавета Кривцова.
Суть дела
В качестве аргументов, которые должны побудить политиков прислушаться к позиции общественных организаций, были упомянуты:
сокращение различий в правах граждан и неграждан – один из шагов по устранению отмеченного местными и европейскими экспертами дефицита демократии в ЛР;
юридически подобное решение совершенно корректно, так как самоуправления не влияют на отправление суверенной государственной власти (что, собственно, и допустило на местные выборы граждан ЕС);
пример соседней Эстонии, где неграждане давно могут выбирать местных депутатов;
предоставление права участвовать в муниципальных выборах – позитивный сигнал для неграждан, привлекающий их к участию в местных делах и способствующий их осознанной натурализации.
Отвечая на вопрос о вероятности позитивного результата, Владимир Соколов указал на то, что недавно в масштабе ЕС был решен вопрос безвизового пересечения «фиолетовыми» границ Союза. Поэтому есть надежда, что негражданам все-таки будет разрешено голосовать на муниципальных выборах, и понимание проблемы проявит прежде всего Рига, а не далекий Брюссель.
Общественники поблагодарили парламентскую фракцию ЗаПЧЕЛ, сразу откликнувшуюся на инициативу гражданского общества. Как писал «Час», в течение нескольких часов после получения обращения «пчелы» внесли в комиссию по делам государственного управления и самоуправлений пакет поправок к закону «О выборах городских дум, окружных дум и волостных советов», предполагающий допустить к участию в муниципальных выборах не только около 400 тысяч неграждан, но и около 40 тысяч иностранцев, имеющих постоянный вид на жительство.
- Надеемся, что законодательная инициатива ЗаПЧЕЛ не станет препятствием для других партий при оценке плюсов и минусов расширения прав неграждан, – резюмировала Елизавета Кривцова.
Другие фракции пока размышляют. По закону на обдумывание у них есть еще три недели.
«Негры» ЕС: штамповка продолжается
Отвечая на запрос общественных организаций, Управление по делам гражданства и миграции привело следующие данные. С 1 мая 2004 года (дата вступления Латвии в ЕС) до 1 декабря 2006 фиолетовые паспорта получили 54 284 лица. Из них 8142 человека (около 15%) – впервые. Это молодые люди, родившиеся в Латвии 18 лет назад и окончившие среднюю школу в период независимости.
По словам Елизаветы Кривцовой, данный факт свидетельствует, что в Латвии продолжается воспроизводство неграждан, что идет вразрез с прямыми обязательствами страны перед ЕС.