Президент Джордж Буш наложил вето на план военного финансирования стоимостью 124 млрд. долларов, предполагавший вывод американских войск из Ирака в следующем году
Буша это, естественно, не устроило, и он, как и обещал, наложил вето на законопроект, отказавшись его подписать. «Установление крайнего срока выхода деморализовало бы иракский народ и воодушевило бы новые убийства на всем Ближнем Востоке», – сказал Буш в коротком обращении по национальному телевидению, объясняя свое решение. Это создало бы «невыносимые условия» для американского командного состава. «Неразумно сообщать противнику, когда именно вы приступите к выводу войск», – добавил он.
По иронии судьбы все это произошло в четвертую годовщину теперь уже печально известного заявления Буша с авианосца «Авраам Линкольн», когда он сказал, что «основные боевые действия завершены», а над головой у него на плакате было написано «Миссия выполнена!».
Если бы название не позаимствовал Голливуд, следовало бы, наверное, написать «Миссия невыполнима»: вместо «небольшой победоносной войны» страна попала в ловушку, которой не видно конца – погибли около 3350 американских военнослужащих, а стоимость операции дошла до 400 млрд. долларов и продолжает расти. В прошлом месяце были убиты 104 человека, а апрель стал самым трагическим месяцем 2007 года и шестым по количеству смертей за все время с начала войны в марте 2003 года. Рейтинг Буша, который тогда составлял около 70%, теперь почти в два раза ниже.
Такое столкновение по поводу войны между законодательной и исполнительной ветвями власти является редким случаем, несмотря на то, что конфликт в Ираке длится дольше, чем участие Америки во Второй мировой войне. Даже вьетнамская «трясина» не идет ни в какое сравнение, хотя та война длилась восемь лет и унесла жизни 58 тысяч американцев. Только в 1973 году конгресс (который тогда тоже контролировали демократы) принял решение о сокращении финансирования. К тому времени Ричард Никсон уже передал ведение войны Югу Вьетнама.
Однако даже если президент Буш успешно справится с этим демократическим вызовом, вскоре он окажется перед новым кризисом. Понятно, что просто так демократы от него не отступятся. Но вот какую тактику борьбы с собственным президентом они выберут, пока неясно. Впрочем, аналитики предсказывают, что преодолевать вето противники войны в Ираке не будут: у демократов только небольшое преимущество в палате представителей и перевес в один голос в сенате, поэтому они не смогут набрать большинство в две трети, чтобы преодолеть вето, но ситуация может со временем измениться.
Зато вместо точного расписания вывода войск демократы потребуют ввести систему «сигнальных точек», выделяя средства для Пентагона и/или иракского правительства на определенные шаги на пути решения ключевых задач, таких как распределение нефтяных доходов и защита прав суннитского меньшинства. Администрация отвергает такой подход. Однако даже республиканский парламентский организатор Рой Блант, чиновник номер 2 в палате представителей, говорит, что преждевременно исключать возможность введения системы «сигнальных точек». Колебания республиканцев отражают непопулярность войны, против которой выступают две трети американцев. С приближением выборов 2008 года и в свете перспективы нового провала республиканцев эти сомнения будут только расти.
Демократические лидеры, таким образом, рассчитали, что они смогут отвоевать контроль над иракской политикой у Белого дома, создав достаточно сильный двухпартийный альянс, чтобы отменить вето в будущем. Еще одна возможность – законопроект, предоставляющий 19 млрд. долларов только на ближайшие два месяца. На этом этапе могут быть начаты переговоры о другом законопроекте относительно финансирования.
Впрочем, какой бы способ борьбы с Бушем ни применили демократы, он в конечном итоге окажется правильным – в конце концов, занимать Белый дом нынешнему президенту осталось около года. А в том, что следующим президентом непременно станет демократ, в Америке мало кто сегодня сомневается.