Несмотря на то что латвийские тюрьмы переполнены и условия содержания заключенных мало отвечают цивилизованным нормам, министр юстиции Гайдис Берзиньш выступает за сокращение количества исправительных учреждений. Одновременно он говорит о возможности строительства новых тюрем. “Телеграф” попытался разобраться, что же все-таки имеет в виду министр и насколько озвученные им проекты согласуются с реальностью.
Где будем сидеть?
Не так давно Телеграф поднимал тему острой нехватки в стране тюремных надзирателей — люди не желают выполнять тяжелую и опасную работу за низкую зарплату. О том, что она будет существенно повышена в ближайшее время, когда главной задачей является обуздание инфляции, не приходится и мечтать. Так может быть, количество тюрем решено привести в соответствие с количеством оставшихся надзирателей? Подход к решению проблемы, прямо скажем, смелый. Правда, не дает покоя вопрос: а как же быть с количеством заключенных?
“Я думаю, что такие заявления скоропалительны, — комментирует ситуацию бывший госсекретарь МВД Юрис Рекшня. — Возможно, кто-то и не должен сидеть. Но если мы сократим количество тюрем, это может вызвать довольно большие проблемы в государстве. Так что, скорее всего, сейчас надо думать о том, чтобы в тюрьмах были человеческие условия содержания. Может быть, у нас действительно слишком много заключенных, но чтобы их количество уменьшилось, надо сначала пересмотреть законы. А то мы закроем тюрьмы, а потом будем думать, куда деть заключенных”.
По поводу строительства новых спец-учреждений Юрис Рекшня считает, что надо быть реалистами. “Думаю, этого мы просто не потянем, ведь надо исходить из величины кошелька”, — говорит он. По мнению экс-госсекретаря, разговоры об открытии частных тюрем также беспочвенны. В этой связи Юрис Рекшня вспоминает, как в свое время Янис Адамсонс, собрав всех бизнесменов, предложил: “Постройте тюрьму, вам ведь в ней сидеть”. Никто не откликнулся.
Популистское заявление
Более осторожно подошел к проблеме глава Криминальной полиции Латвии Янис Вонда. “Я думаю, у каждого министерства есть своя концепция развития. Однако только после всеобъемлющего анализа можно говорить, следует ли сокращать количество тюрем или, наоборот, увеличивать, — сказал он Телеграфу. — Надо учитывать, три момента: статистику правонарушений за последние годы, политику Министерства юстиции в отношении наказаний и развитие законодательства в этой области. Это мое личное мнение”.
А вот мнение бывшего руководителя Управления мест заключения Витолда Захарса звучит конкретнее. “Во-первых, любые концепции надо всегда координировать с материальными возможностями, с наличием ресурсов, для того чтобы такие заявления не выглядели популистскими, — говорит Захарс. — Во-вторых, исходя из современных реалий нашей жизни, особенно в экономике Латвии, я считаю сокращение количества тюрем просто невозможным. Что значит закрыть? Чтобы закрыть хотя бы одно уже имеющееся исправительное учреждение, нужно вместо него открыть современное. Если просто будем закрывать тюрьмы, то мы не сможем выполнять те задачи, которые стоят перед уголовно-исполнительной политикой нашей страны. Мне не хочется поправлять в этом плане министра юстиции, но скорее всего есть все объективные предпосылки, чтобы судить о его заявлении как о популистском”.
Вместо “Замка света” — замки тьмы
Нынешний глава УМЗ Висвалдис Пуките не столь категоричен. “Речь идет не столько о физическом сокращении количества тюрем, сколько об оптимизации средств, выделяемых на охрану и содержание заключенных, — сказал он Телеграфу. — Если мы сможем доказать государству и обществу, что, построив пять или шесть новых тюрем, можно будет ликвидировать все остальные, то это и будет оптимизацией. Да и условия, в которых будут содержаться заключенные, станут иными. Они не смогут внутри тюрем создавать какие-то новые преступные группировки”. Насколько это реально в нынешних экономических условиях, руководитель УМЗ сказать затруднился. “То, что зависит от нас, мы сделаем в течение следующего года. Это сокращение руководящего персонала тюрем, — говорит Пуките. — Сколько из 15 имеющихся тюрем может быть закрыто, я вам не скажу, хотя мы посчитаем”.
Следует посчитать и возможные затраты на осуществление проекта Минюста. По словам Висвалдиса Пуките, одна новая тюрьма обойдется государству примерно в 100 млн. евро. А их нужно как минимум пять. Хорошая альтернатива “Замку света”.
