Вчера на совещании госсекретарей был отправлен в архив (читай — в мусорник) очередной труд наших выдающихся чиновников — поправки к закону о контроле за оборотом продовольствия. Идея поправок, на первый взгляд, очень даже правильная — защитить местных производителей и потребителей. Однако даже неспециалистам было ясно, что законопроект в ТАКОМ виде обречен, он не может быть принят ни при каких обстоятельствах.
Итак, что же предлагали авторы законопроекта — чиновники минэкономики? Они предлагали законодательно ОБЯЗАТЬ торговые центры, занимающие площадь более 300 кв. метров (то бишь супермаркеты) принимать к реализации продукцию “региональных производителей”. Также законопроект был призван запретить крупным объектам розничной торговли “необоснованно отказывать” в торговле продукцией региональных производителей. Но и это еще не все.
Первоначальный вариант законопроекта предполагал поручить Кабинету министров разработать правила, ограничивающие максимальную торговую наценку на продукты. Опять–таки повторимся: идея в общем–то благая. Но, видимо, чиновники были не в курсе, что, во–первых, Латвия — часть ЕС и варианты столь открытого протекционизма не проходят, а во–вторых — что такое “региональные производители”? Под этим можно понимать и литовских производителей, которые и так у нас очень неплохо себя чувствуют. В конце концов, и германские производители — это тоже представители нашего региона Балтийского моря. Очень странно звучит в законе и слово “обязать”. Как можно обязать частную компанию чем–то торговать или не торговать?! И уж тем более нереально, увы, заставить решением Кабинета министров назначать ту или иную наценку на товар. Единственное, что может законодатель, так это применять по отношению ко всем производителям аналогичных товаров равные правила игры. Этот пункт содержался в отклоненном законопроекте, но, разумеется, теперь и он “умрет” вместе со всем зарубленным законопроектом.
Отметим, что данный “бракованный” законопроект был подготовлен еще в феврале, когда министром экономики был Каспарс Герхардс. И вот после полугодовых мытарств по чиновничьим кабинетам документ отправился туда, куда он и должен был попасть, — в корзину. Результат нулевой, зато чиновники смогли изобразить бурную деятельность и, возможно, спастись от сокращения.
В качестве ответственных за продвижение законопроекта указаны Дж. Иннуса, А. Дравниеце и А. Упена. Хотя они, скорее всего, разрабатывали законопроект не по собственной инициативе, а выполняя политическую установку министра.
Автор: Эдуард Эльдаров